Решение № 2-1382/2025 2-231/2026 2-231/2026(2-1382/2025;)~М-1168/2025 М-1168/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-1382/2025




Мотивированное
решение
составлено 10.04.2026

Дело № 2-231/2026 (2-1382/2025)УИД 25RS0035-01-2025-002262-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2026 года г. Большой Камень

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Мищенко Н.П.,

при помощнике судьи Дюковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании фактическим воспитателем,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с заявлением о признании ее фактическим воспитателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что она являлась опекуном ФИО2. Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отец ФИО2 лишен родительских прав. Решением Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав мать ФИО2 Других родственников у ФИО2 не было. Истец является лицом фактически воспитывавшим и содержавшим ФИО2 с 2007 года и с ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения территориального отдела опеки и попечительства по городским округам ЗАТО Большой Камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному округу от ДД.ММ.ГГГГ № об установлении опеки. ФИО2 фактически проживал с истцом с 2007 года, она вырастила и воспитала ФИО2 с 2 летнего возраста, тот находился под ее опекой более 5 лет. ФИО2 проходил военную службу в ВС РФ и участвовал в специальной военной операции. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 погиб при выполнении боевых задач в ходе СВО. При обращении в военный комиссариат в г. Большой Камень за получением положенных выплат, ей сообщили о необходимости предоставить документ, подтверждающий, что она является фактическим воспитателем. Ссылаясь на положения Федерального закона РФ от 21.10.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 95 СК РФ, истец просит установить юридический факт и признать ее фактическим воспитателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании заявитель ФИО5 просила удовлетворить ее заявление о признании фактическим воспитателем по доводам, изложенным в заявлении. Дополнительно ФИО5 пояснила, что с 2007 года воспитывала ФИО2 вместе со своим супругом ФИО7 ФИО2 приходился ФИО7 племянником. После того, как мать ФИО2 – ФИО6 лишили родительских прав, ФИО7 оформил опеку на ФИО2, и они стали воспитывать и содержать того как родного ребенка. После смерти ФИО7 она оформила опеку на ФИО2 и уже одна стала воспитывать его. В связи с установлением опеки над ребенком, ей была назначена ежемесячная выплата на его содержание, данная выплата была незначительная. Пособие получала ежемесячно. Все выплачиваемое пособие тратилось на ФИО2 Такое же пособие получал ФИО7 в тот период, когда он являлся опекуном ФИО2

Представитель ФИО5 – ФИО8 просил удовлетворить заявление ФИО5 о признании ее фактическим воспитателем ФИО2 по доводам, изложенным в заявлении, указав, что суду представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО5 более 5 лет воспитывала ФИО2, то есть является его фактическим воспитателем.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечена войсковая часть №.

Заинтересованные лица – ФКУ «Военный комиссариат Приморского края», АО «Согаз», войсковая часть № о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представители в судебное заседание не явились, какие-либо ходатайства в суд не поступили.

Заинтересованное лицо – Министерство обороны Российской Федерации о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, его представитель в судебное заседание не явился, предоставил письменные возражения, из которых следует, что в отличии от опекунов (попечителей, приемных родителей), которые получают денежные средства в виде пособий на содержание своих подопечных, фактические воспитатели содержат воспитанников за счет собственных средств. Полное содержание – это обеспечение несовершеннолетнего всем необходимым при отсутствии у него материальной поддержки от других лиц или других источников, то есть доходы и имущество фактического воспитателя должны являться единственным источником средств существования будущего военнослужащего. В связи счем, просит в удовлетворении заявления о признании ФИО1 фактическим воспитателем ФИО2 отказать.

Свидетель ФИО9 суду показала, что с ФИО5 она знакома с детства, так как являются соседями. Она также знала супруга ФИО5 – ФИО7, который умер более 10 лет назад. У ФИО5 и ФИО7 двое родных детей, и одного они взяли под опеку, ФИО2 ФИО5 и ФИО7 занимались воспитанием ФИО2, воспитывали его как своего ребенка. ФИО2 относился к ним как к своим родителям. После смерти ФИО7 воспитанием ФИО2 занималась только ФИО5, продолжая заботиться о том, как о своем родном ребенке.

Суд, выслушав пояснения заявителя ФИО5, ее представителя, показания свидетеля, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус произведен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности (Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В силу п. 1 ст. 24 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» члены семей погибших (умерших) военнослужащих, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (п. 3 ст. 2, ст. 4, п. 2 ст. 5 Закона).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»).

Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей» установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, отраженной в постановление от 19.07.2016 № 16-П, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь. При этом, такое правовое регулирование, гарантирующее членам семей военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества.

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель исходил из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 27.10.2025 № 80-КГ25-4-К6).

В силу п. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 52-ФЗ выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), родители (усыновители) застрахованного лица, дедушка и (или) бабушка при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей, отчим и (или) мачеха при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет, его несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях, подопечные застрахованного лица, лица, признанные фактически воспитывавшими и содержавшими застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

Согласно п. 4 ч. 11 ст. 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ, членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считается: лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в течение не менее пяти лет до достижения ими совершеннолетия (далее - фактический воспитатель). При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеет фактический воспитатель, достигший возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющийся инвалидом. Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Таким образом, правом на получение мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации для членов семьи погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащих, наделены в том числе лица, фактически воспитывавшие и содержавшие военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактические воспитатели).

В соответствии с п. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов.

Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, за исключением случаев, установленных настоящей статьей, а также Семейным кодексом Российской Федерации.

Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на воспитание в семье опекуна (попечителя), заботу со стороны опекуна (попечителя), совместное с ним проживание, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 36 Гражданского кодекса Российской Федерации; обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства; причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты (п. 1 ст. 148 СК РФ).

Из вышеизложенного следует, что по общему правилу обязанности по опеке и попечительству исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. При этом государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, в целях создания необходимых условий для их содержания опекунами (попечителями).

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют разработку и исполнение целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечивают создание для них государственных учреждений и центров.

Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях, являются расходными обязательствами Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии со ст. 1 Закон Приморского края от 06.06.2005 № 258-КЗ «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством)» выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) производятся за счет средств краевого бюджета в порядке, установленном Правительством Приморского края. Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, производятся в случае установления опеки (попечительства), в том числе при установлении предварительной опеки (попечительства), при условии совместного проживания опекуна (попечителя) с подопечным на территории Приморского края.

Размер указанных выплат определен ст. 2 Закона Приморского края от 06.06.2005 № 258-КЗ.

Согласно ч. 4 ст. 1 Закона Приморского края от 06.06.2005 № 258-КЗ, для назначения ежемесячных денежных средств на ребенка опекуном (попечителем), в том числе назначенным временно при установлении предварительной опеки (попечительства), в орган местного самоуправления муниципального округа, городского округа Приморского края (далее - орган местного самоуправления) по месту жительства представляется заявление о назначении ежемесячных денежных средств.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задач в ходе специальной военной операции, что подтверждается извещением военного комиссариата городов Большой Камень, Фокино и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со свидетельством о рождении № родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются ФИО10 и ФИО6

Решением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 лишена родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Шкотовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 лишен родительских прав в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением администрации Шкотовского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО7 назначен опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Также постановлено выплатить опекуну единовременное пособие в сумме 9 600 рублей.

Постановлением территориального отдела опеки и попечительства по городским округам ЗАТО Большой Камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № установлена предварительная опека над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, опекуном назначена ФИО5

Постановлением территориального отдела опеки и попечительства по городским округам ЗАТО Большой Камень, ЗАТО Фокино и Шкотовскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 назначена опекуном несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Опекуну назначена выплата ежемесячных денежных средств на содержание несовершеннолетнего ФИО2 с октября 2013 года.

Постановлением администрации Шкотовского муниципального района Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ № несовершеннолетний ФИО2 объявлен полностью дееспособным.

Также из исследованных судом документов, связанных с местом проживания ФИО2 и местом получения образования (поквартирная карточка, характеристика, справка от ДД.ММ.ГГГГ №, информационное письмо, подписанное ФИО11), следует, что его опекуном являлась ФИО5

Согласно сведениям от ДД.ММ.ГГГГ №, представленным отделом опеки и попечительства администрации Шкотовского муниципального округа Приморского края, в 2007 году при назначении опеки над несовершеннолетним ФИО2 размер опекунского пособия, выплачиваемый опекуну на содержание ребенка, составлял 2 440 рублей. Указанные выплаты установлены Законом Приморского края от 06.06.2005 года № 258-КЗ «О порядке и размерах выплаты ежемесячных денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством). Данное пособие ежегодно индексируется в соответствии с законом Приморского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период с учетом инфляции.

В соответствии с п. 1 ст. 96 СК РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов).

В силу п. 3 ст. 96 СК РФ обязанности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не возлагаются на лиц, находившихся под опекой (попечительством), или на лиц, находившихся на воспитании в приемных семьях.

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» разъяснено, что под фактическими воспитателями, обязанность по содержанию которых возлагается на их воспитанников (статья 96 Семейного кодекса Российской Федерации), следует понимать как родственников ребенка, так и лиц, не состоящих с ним в родстве, которые осуществляли воспитание и содержание ребенка, не являясь при этом усыновителем, опекуном (попечителем), приемным родителем или патронатным воспитателем ребенка.

Таким образом, в отличие от опекунов (попечителей), имеющих право на получение мер государственной поддержки в виде выплат на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), фактические воспитатели выполняют в отношении ребенка родительские обязанности не в силу закона или на основании судебного решения, а содержат воспитанников за счет собственных средств, между фактическим воспитателем и воспитанником возникают отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

В связи с чем, опекуны (попечители) законом не отнесены к числу лиц, имеющих право получать от воспитанников содержание вне зависимости от времени их воспитания. Основанием возникновения указанной обязанности воспитанников в отношении фактических воспитателей является юридический факт - воспитание и содержание ребенка лицом без оформления опеки (попечительства) или не в связи с заключением органами опеки и попечительства с опекуном или попечителем договора об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ФИО5 не может быть признана фактическим воспитателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку в отличие фактического воспитателя, она не содержала ребенка исключительно за счет собственных средств, она получала меры государственной поддержки в виде выплат на содержание ФИО2, что установлено в судебном заседании и подтверждено письменными доказательствами, пояснениями ФИО5 Тем самым, между ними не возникли отношения, схожие с отношениями между родителем и ребенком в части его содержания и воспитания.

Таким образом, разрешая заявление ФИО1 о признании ее фактическим воспитателем погибшего ФИО2, суд, оценив в совокупности представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


в удовлетворении заявления ФИО1 о признании фактическим воспитателем ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П. Мищенко



Суд:

Шкотовский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Судьи дела:

Мищенко Николай Павлович (судья) (подробнее)