Постановление № 5-153/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 5-153/2019

Дело № 5-153/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Курчатовский районный суд г.Челябинска,

454138, <...>.

03 июля 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г.Челябинска Максимова Л.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, <данные изъяты>, привлекавшегося к административной ответственности 07.06.2018 г. по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 2000 руб. (штраф оплачен 03.07.2019 г.),

привлекаемого к административной ответственности по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ,

установил:

гражданин Республики Казахстан ФИО1, будучи привлечённым к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, приехал в Российскую Федерацию 29.10.2018 г. через КПП «Бугристое», указав при въезде в миграционной карте цель въезда «частная», по приезду с 28.11.2018 г. по настоящее время на миграционный учёт не встал, проживает без постановки на миграционный учёт по <адрес>. В отделы по вопросам миграции на территории Российской Федерации с заявлениями о разрешении временного проживания на территории РФ ФИО1 не обращался. С 27.01.2019 г. ФИО1 находится на территории РФ незаконно, от выезда из РФ уклоняется, срок его пребывания на территории РФ в период с 28.10.2018 г. по 03.07.2019 г. превышает 90 суток, чем нарушены положения ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 виновным себя признал, с протоколом об административном правонарушении согласен, пояснил, что территорию РФ вовремя не покинул, так как у него было тяжёлое материальное положение. В настоящий момент готов покинуть территорию РФ самостоятельно.

Инспектор ОВМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г.Челябинску ФИО2 просит назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Согласно ст.2 названного Федерального закона, иностранным гражданином признаётся физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства. Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

В силу ч.2 ст.5 вышеуказанного закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно сведениям АС ЦБДУИГ 29.10.2018 г. ФИО1 въехал на территорию РФ через КПП «Бугристое» (АВТО) на автомобильном транспорте, с целью въезда «частная». 29.10.2018 г. ему была выдана миграционная карта №. Сведения о выезде ФИО1 за пределы РФ в период с 28.10.2018 г. по настоящее время в АС ЦБДУИГ отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Казахстана ФИО1, являющийся, в соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином, по истечении 90 суток с момента своего въезда в Российскую Федерацию территорию РФ не покинул, с заявлением о продлении срока временного пребывания не обращался. Исключений, предусмотренных ч.2 ст.5 вышеуказанного Федерального закона, по настоящему делу не установлено.

Постановлением начальника ОВМ отдела полиции «Аргаяшский» УМВД России по Челябинской области от 07.06.2018 г., вступившим в законную силу, ФИО1 привлечён к административной ответственности ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей без выдворения за пределы Российской Федерации за нарушение положений Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации». Штраф оплачен ФИО1 03.07.2019 г.

Таким образом, ФИО1, будучи иностранным гражданином, повторно, в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснением ФИО1, копией паспорта ФИО1, сведениями СПО «Мигрант» о времени въезда в РФ, рапортом сотрудников полиции, копией постановления от 07.06.2018 г., копией протокола от 07.06.2018 г., объяснением ФИО1 от 07.06.2018 г., копией квитанции об оплате штрафа от 03.07.2019 г.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ст.18.8 ч.4 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, судья относит наличие ребёнка – гражданина Республики Казахстан, место жительства, признание вины.

Отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьёй 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ).

При назначении наказания судья учитывает характер и степень совершённого правонарушения, конкретные обстоятельства дела, все данные о личности ФИО1 в связи с чем считает, что ему должно быть назначено наказание с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении формы исполнения дополнительного наказания судья принимает во внимание личность ФИО1, обстоятельства дела, в том числе приобретённый билет на выезд из РФ от 03.07.2019 г., в связи с чем полагает возможным, в соответствии со ст.ст.3.10, 32.10 КоАП РФ назначить ему выдворение за пределы РФ путём самостоятельного контролируемого выдворения.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не усматривается.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1 КоАП РФ,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шести тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Штраф перечислить в доход государства на расчётный счёт –

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлечённое к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней.

Судья /подпись/ Л.А.Максимова

<данные изъяты>

<данные изъяты>