Решение № 2А-3018/2017 2А-3018/2017~М-2544/2017 А-3018/2017 М-2544/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-3018/2017

Дело №а-3018/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2017 года <.........> края

Находкинский городской суд <.........> в составе председательствующего судьи Комаровой В.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1,

установил:

Государственное учреждение – инспекция Федеральной налоговой службы по <.........> края обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1, в обоснование иска указано, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ. по основному виду деятельности ОКВЭД 47.52.7 – розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки, утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ..

Ответчик в установленные сроки ДД.ММ.ГГ. в полном объеме страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не уплатил.

В период до ДД.ММ.ГГ. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сотрудниками ГУ Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> ФИО1 было направлено Требование №S01160195505 от ДД.ММ.ГГ. об уплате задолженности по страховым взносам за 2016 год на сумму 16 482, 28 рублей из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 13 710,84 рублей;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 2 689,44 рублей;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 68,55 рублей;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 13,45 рублей;

Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..

Должник в установленный срок требования не исполнил.

ГУ Пенсионного фонда РФ по ПК обратилось к мировому судье судебного участка № с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в сумме 16 482,28 рублей.

ДД.ММ.ГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <.........> края вынесен судебный приказ №а-43/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в сумме 16 482,28 рублей, который определением от ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ отменен.

В связи со вступлением в силу с ДД.ММ.ГГ. ФЗ от ДД.ММ.ГГ.. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГ.7 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГ., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Поскольку за плательщиком ФИО1 числится задолженность по страховым взносам и пени в сумме 16 482,28 рублей, которая административным ответчиком не оплачена, истец просит взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Одновременно налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГ. и поздним поступлением пакета документов (ДД.ММ.ГГ. вх. №) от территориального органа Пенсионного Фонда РФ, принятием налоговым органом мер по надлежащему извещению ответчика.

Представитель административного истца ГУ - ИФНС России по <.........> края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Суд считает необходимым в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чём свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое извещение о вручении ей судебного извещения. В соответствии с принципом диспозитивности, стороны по своему усмотрению распоряжаются своими правами: ответчик предпочёл вместо защиты своих прав в судебном заседании неявку в суд и, учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым в порядке части 2 статьи 150, части 3 статьи 289 КАС РФ рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГ. мировым судьей судебного участка № судебного района <.........> края вынесен судебный приказ №а-43/2017 о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени в сумме 16 482,28 рублей, который определением от ДД.ММ.ГГ. в соответствии со ст. 123.7 КАС РФ был отменен.

В случае отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Предельный срок подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. вступил в силу ФЗ от ДД.ММ.ГГ.. № 250-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» согласно которого взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды РФ, образовавшихся на ДД.ММ.ГГ.7 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного Фонда РФ, органами Фонда социального страхования РФ по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГ., по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пакет документов в отношении ФИО1 для дальнейшего обращения в суд с ГУ УПФ РФ по Находкинскому городскому округу <.........> в адрес ИФНС России по <.........> края поступил ДД.ММ.ГГ. (вх. №)

Административное исковое заявление налоговым органом в отношении ФИО1 было направлено ответчику ДД.ММ.ГГ., что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГ. (штриховой идентификатор отправления 69292613141918).

Учитывая вышеуказанные действия налогового органа, суд находит причину пропуска срока обращения в суд, уважительной, и полагает необходимым восстановить ИФНС России по <.........> пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ. по основному виду деятельности ОКВЭД 47.52.7 – розничная торговля строительными материалами, не включенными в другие группировки и утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с п.2 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГ. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» действовавшего до ДД.ММ.ГГ. (далее по тексту – Закон № 212-ФЗ) в период осуществления предпринимательской деятельности, ФИО1 являлась плательщиком страховых взносов.

Расчетный период по страховым взносам признается календарный год.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 31 декабря текущего года, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

В соответствии со ст. 16 Закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Сумма страховых взносов исчисляется плательщиками страховых взносов отдельно в отношении Пенсионного фонда Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Уплата страховых взносов осуществляется отдельными расчетными документами, направляемыми в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на соответствующие счета Федерального казначейства.

Частью 1.1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ установлено, что размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Частью 1.2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ч. 4.1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 376-ФЗ минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГ. установлен в сумме 6 204 рублей в месяц.

Стоимость страхового года на 2016 год составляет: на обязательное пенсионное страхование – 19 356 рублей 48 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования – 3 796 рублей 85 копеек.

Ответчик в установленные сроки (ДД.ММ.ГГ.) в полном объеме страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. не уплатил.

В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 22 Закона № 212-ФЗ в течение трех месяцев со дня выявления недоимки по страховым взносам, органом контроля за уплатой страховых взносов плательщику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно ч.5 ст. 22 Закона № 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов.

Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В период до ДД.ММ.ГГ. контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществлял Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Сотрудниками ГУ Пенсионного фонда РФ по Находкинскому городскому округу <.........> ФИО1 было направлено требование №S01160195505 от ДД.ММ.ГГ. об уплате задолженности по страховым взносам за 2016 год на сумму 16 482, 28 рублей, из них: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии – 13 710,84 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование – 2 689,44 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – 68,55 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование – 13,45 рублей;

Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..

Должник (ответчик) в установленный срок требование не исполнил, доказательств обратного в материалах дела не имеется.

Согласно расчёту ГУ – УПФ РФ по Находкинскому городскому округу ответчик обязан уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии 13 710,84 рублей; страховые взносы на обязательное медицинское страхование 2 689,44 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование 68,55 рублей; пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование 13,45 рублей, в общем размере 16 482 рублей 28 копеек.

Указанный расчёт проверен судом, признан арифметически верным и правильным.

При указанных обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование ГУ – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края и взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам и пени в общем размере 16 482 рублей 28 копеек.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 180 КАС РФ резолютивная часть решения суда должна содержать, в том числе, указание на распределение судебных расходов.

В силу пункта 6 статьи 52 НК РФ сумма налога исчисляется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля.

Поскольку государственная пошлина относится к федеральным налогам (подпункт 10 пункта 1 статьи 13 НК РФ), то указанный порядок округления до полного рубля должен применяться при исчислении размера государственной пошлины.

Учитывая, что при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, то размер государственной пошлины по данному спору должен составлять 659 рублей.

Согласно части 1 статьи 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление Государственного учреждения – инспекции Федеральной налоговой службы по <.........> края удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (дата рождения: ДД.ММ.ГГ.; место рождения: <.........> края; место жительства: <.........>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <.........> городскому округу <.........> недоимку по страховым взносам и пени в общем размере 16 482 рублей 28 копеек, в том числе:

13 710,84 рублей по коду 39№ - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии;

2 689,44 рублей по коду 39№ - страховые взносы на обязательное медицинское страхование;

68,55 рублей по коду 39№ - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;

13,45 рублей по коду 39№ - пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 659 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Комарова В.А.