Решение № 2А-2176/2018 2А-2176/2018~М-2213/2018 М-2213/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2А-2176/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2018 г. г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Хасьянова Н.Д., при секретаре Явашкиевой Н.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО1, помощника прокурора Трусовского района г. Астрахани Давлетовой Э.Р.,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. В обоснование административного иска представитель административного истца указал, что ФИО1 осужден приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ убыл в ФКУ ЛИУ-7 для прохождения лечения. За время отбывания наказания ФИО1 неоднократно допускал нарушения режима содержания вплоть до выдворения в штрафной изолятор. Имеет взыскания: выговор – 11, устный выговор – 5, ШИЗО – 2, Карцер – 1. Поощрений не имеет. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кем и является по настоящее время. В ФКУ ИК – 8 УФСИН России по Астраханской области ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ЛИУ – 7 для дальнейшего отбывания наказания, с распределением в отряд со строгими условиями отбывания наказания.

Представитель административного истца указывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытию срока наказания назначенного приговором суда, вместе с тем, осужден за совершение в том числе тяжкого преступления, являясь лицом признанным в установленном порядке злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем необходимо рассмотреть вопрос об установлении в отношении него административного надзора.

В связи с указанным представитель административного истца просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде: запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал доводы, указанные в иске в полном объеме, просил требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал в установлении в отношении него административного согласившись с перечнем предложенных в отношении него административных ограничений.

Помощник прокурора Давлетова Э.Р. в судебном заседании с учетом общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных характеризующих личность осужденного за время пребывания его в исправительном учреждении, считала обоснованным установить в отношении административного ответчика, административный надзор сроком на три года, с установлением всех указанных в иске ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, помощника прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Установление такого административного надзора возможно согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального Закона № 64 в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области поощрений со стороны администрации исправительного учреждения не имеет, вместе с тем имеет 21 взыскание вплоть до выдворения в штрафной изолятор, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, кем и является по настоящее время.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в установленном законом порядке административным ответчиком не обжаловано.

Таким образом, являясь злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ФИО1 в соответствии со ст. 15 УК РФ, является в настоящее время и лицом, осужденным за совершение тяжкого преступления и судимость по приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Совокупность приведенных в решении обстоятельств позволяет суду придти к выводу о том, что обращение с данным иском в суд ФКУ ИК-8 УФСИН России по Астраханской области о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора законно и обоснованно.

ФИО1 осужден приговором Палласовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б,в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору Харабалинского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

В соответствии п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по данному приговору в отношении ФИО1 наступает ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Федерального Закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального Закона № 64, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Учитывая изложенное суд с учетом данных характеризующих личность осужденного за время отбывания им наказания приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора сроком на три года.

Установление в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Астраханской области; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства ФИО1 для регистрации, суд считает обоснованными.

Указанные административные ограничения позволят предупредить совершение ФИО1 других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК № 8 УФСИН России по Астраханской области к ФИО1 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: 1) запрета на пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях; 2) запрета на посещение мест проведения массовых и культурно-развлекательных мероприятий; 3) запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания ФИО1 в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 4) запрещения выезда за пределы Астраханской области; 5) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1 для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных в отношении него административных ограничений поручить органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На решение сторонами может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд города Астрахани в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированный текст решения составлен 15 октября 2018 г.

Судья Н.Д. Хасьянов