Решение № 02-4688/2025 02-4688/2025~М-3292/2025 2-4688/2025 М-3292/2025 М-4428/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 02-4688/2025

77RS0009-02-2025-006678-67

Дело № 2-4688/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    04 сентября 2025 года         адрес

Зюзинский районный суд адрес в составе:

    председательствующего судьи         Исаковой Е.В.

с участием помощника прокурора фио

    при секретаре         фио

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 о выселении, по встречному иску ФИО1, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 к Департаменту городского имущества адрес о заключении договора социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

27.05.2025 года Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 о выселении.

В обоснование исковых требований указано, что многоквартирный дом по адресу: адрес включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 0ё.08.2017 №497-ПП. В настоящее время осуществляется переселение жителей из указанного многоквартирного дома. Спорная квартира, расположенная по адресу: адрес была предоставлена фио на основании служебного ордера №151838 от 02.10.1987, выданного на семью из 3-х человек (фио, ФИО1 (муж), ФИО1 (сын). В Едином государственном реестре недвижимости внесена запись о праве собственности адрес на вышеуказанное жилое помещение. Учитывая, что ответчиками не предоставлено в Департамент доказательств наличия необходимого стажа работы, либо наличия у лица, которому спорное жилое помещение было предоставлено в связи с трудовыми отношениями, оснований, дающих право на заключение договора социального найма, решение органа исполнительной власти адрес о предоставлении ответчикам жилого помещения по адресу: адрес на условиях договора социального найма не принималось. В связи с чем, представители истца обратился в суд с настоящим иском о выселении ответчиков из спорного жилого помещения.

11.06.2025 года ФИО1, ФИО2, действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 обратились в суд со встречным иском к Департаменту городского имущества адрес о заключении договора социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение было предоставлено фио на основании служебного ордера №151838 от 02.10.1987 года, выданного на основании решения №4643 от 16.09.1987 года исполкома Севастопольского райсовета на семью из 3-х человек (фио, ФИО1 (муж), ФИО1 (сын). Истцы по встречному иску зарегистрированы в спорном жилом помещении, оплачивают коммунальные услуги, задолженности не имеют. ФИО1 (муж) был вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке. Впоследствии в спорное жилое помещение была вселена дочь фио – ФИО2 и внучка фио – ФИО3 ФИО1 обратился к ответчику по встречному иску с заявлением о заключении договора социального найма, предоставив комплект документов, в том числе копию трудовой книжки фио, однако ответчиком было отказано в заключении договора социального найма. Истцы по встречному иску полагают, что Департамент городского имущества адрес необоснованно отказал в заключении договора социального найма, поскольку стаж работы фио составил более 10 лет, а истцы являются членами семьи нанимателя, которые в установленном законом порядке были вселены в спорное жилое помещение.

Представитель истца (представитель ответчика по встречному иску) - Департамент городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений в адрес суда не направил.

Ответчик ФИО1 (истец по встречному иску), в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, направил своего представителя ФИО2, которая поддержала встречные исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объеме, и об отказе в удовлетворении требований Департамента городского имущества адрес о выселении.

Ответчик ФИО2 (истец по встречному иску), действующая за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 поддержала встречные исковые требования, просила об их удовлетворении в полном объеме, и об отказе в удовлетворении требований Департамента городского имущества адрес о выселении.

Помощник Зюзинского межрайонного прокурора адрес фио в заключении указала на необоснованность заявленных Департаментом городского имущества адрес требований о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, указывая на то, что ответчики были вселены в спорное жилое помещение, как члены семьи нанимателя, продолжительное время проживают в спорном жилом помещении, несут расходы по содержанию спорного жилого помещения, в связи с чем, не подлежат выселению.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав ответчика, представителя ответчика (истца, представителя истца по встречному иску) – ФИО2, заключение помощника прокурора фио суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии с пунктом 3 приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", жилищный фонд, находящийся в управлении местной администрации, в том числе здания и сооружения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, отнесены к муниципальной собственности, что предполагает, как это следует исходя из смысла ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", применение к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям использовавшихся в качестве общежития и переданных в ведение органов местного самоуправления, норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Сообразно с этим определяется и дальнейшая юридическая судьба правоотношений, возникших ранее при аналогичных обстоятельствах в связи с договорами служебного найма жилых помещений.

Указанные жилые помещения при передаче в муниципальную собственность утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Вместе с тем, Порядок использования жилых помещений, принадлежащих адрес и имевших статус служебных, установлен постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности адрес, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений".

В соответствии с п. 5 названного постановления Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП постановление распространяется на служебные жилые помещения, предоставленные до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Положения, утвержденного названным Постановлением, с гражданами, проживающими в жилых помещениях, находящихся в собственности адрес, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшим в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, государственных внебюджетных фондов 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

В соответствии с п. 1.1. Положения, договоры социального найма жилых помещений в случае, если занимаемое жилое помещение предоставлено гражданам до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений, предоставленных гражданам на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, по договорам социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 Закона адрес от 14.06.2006 N 29 "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" (далее - Закон N 29);

Согласно п. 3 указанного Положения с гражданами, проживающими в жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, менее 10 лет, либо с проживающими в таких жилых помещениях членами семьи умерших граждан, проработавших в организациях (предприятиях), предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета адрес, менее 10 лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает размеры площади жилого помещения, указанные в статье 20 вышеназванного Закона N 29, при наличии одного из следующих оснований:

1) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, в связи с выходом его на пенсию по старости;

2) получения работником, которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, инвалидности I и II групп, которая наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя или профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей;

3) смерти работника органа государственной власти или организации (предприятия), которому жилое помещение было предоставлено на условиях субаренды или в качестве служебного жилого помещения;

4) увольнения работника органа государственной власти или организации (предприятия) в связи с ликвидацией этого органа государственной власти или организации (предприятия) либо по сокращению численности или штата работников.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес проживают и зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3

Указанная квартира решением Исполнительного комитета Севастопольского районного Совета народных депутатов от 16.09.1987 N 4643 была предоставлена семье фио в качестве служебной жилой площади, работающей в должности дворника в ДЭЗ-2 с 1986 года.

Согласно служебного ордера №151838 от 02.10.1987 года, выданного на основании решения №4643 от 16.09.1987 года исполкома Севастопольского райсовета, спорное жилое помещение было предоставлено на семью из 3-х человек (фио, ФИО1 (муж), ФИО1 (сын).

Из Единого жилищного документа по состоянию на 06.05.2025 год, выписки из домовой книги следует, что фио не зарегистрирована по адресу: адрес.

Как следует из материалов дела ФИО1 (бывший муж нанимателя) был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, как член семьи нанимателя спорного жилого помещения. После расторжения брака с фио и добровольного выезда, снятия с регистрационного учета, ФИО1 продолжил проживать в спорном жилом помещении, нести расходы по содержанию спорного жилого помещения.

Законность вселения фио в указанную квартиру Департаментом городского имущества адрес не оспаривается.

Квартира является собственностью Департамента городского имущества адрес.

31.03.2025 года ФИО1 обратился в Департамент городского имущества адрес с заявлением об оформлении договора социального найма в отношении указанного жилого помещения.

Договор социального найма сторонам заключен не был. Решением от 03.04.2025 года №ДГИ-129537/25-(0)-2 Департамент городского имущества адрес отказал ФИО1 в предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма в связи с отсутствием сведений о необходимом трудовом стаже фио, которой было предоставлено спорное жилое помещение.

Оценивая обстоятельства дела в их совокупности, по правилам установленным ст.67 ГПК РФ, учитывая, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение на законном основании, после расторжения брака с фио (нанимателем) и добровольным выездом, снятием с регистрационного учета фио из спорного жилого помещения, продолжил проживать в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя, нести бремя содержания спорного имущества, фио, с заявлением о выселении фио не обращалась, более того, будучи нанимателем ФИО1 обратился с заявлением в ДГИ адрес о заключении договора социального найма и включении в него ФИО2 (дочь) и ФИО3 (внучку), суд приходит к выводу, что истец по встречному иску ФИО1 приобрел право пользования спорным жилым помещением, на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями статей 60, 63 ЖК РФ имеет право на оформление соответствующего договора.

Само по себе отсутствие сведений о необходимом трудовом стаже фио в рассматриваемом случае, не может послужить основанием для лишения семьи истца по встречному иску фио права на оформление договора социального найма в отношении занимаемого им на законных основаниях жилого помещения. Решение Исполнительного комитета Севастопольского районного Совета депутатов трудящихся от 16.09.1987 N 4643 о предоставлении семье фио в качестве служебной жилой площади, копия трудовой книжки фио является уже достаточными для подтверждения факта наличия десятилетнего стажа работы фио, уже имевшегося к моменту обращения фио с заявлением о заключении с ним договора социального найма, и как следствие законность проживания фио и членов его семьи в спорном жилом помещении на условиях социального найма. Кроме того, Департаментом городского имущества адрес не отрицалось законность вселения семьи истца в спорное жилое помещение.

С учетом изложенного в силу того, что встречные исковые требования фио, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель ФИО3 об обязании заключить договор социального найма подлежат удовлетворению, то правовых оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес о выселении фио, ФИО2, действующей за себя и как законный представитель ФИО3 из спорного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования  Департамента городского имущества адрес (ИНН <***>) к ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 (паспортные данные) о выселении – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 (паспортные данные), ФИО2 (паспортные данные), действующей за себя и как законный представитель несовершеннолетней ФИО3 (паспортные данные) к Департаменту городского имущества адрес (ИНН <***>) о заключении договора социального найма – удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес (ИНН <***>) заключить с ФИО1 (паспортные данные) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес. с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО2 (паспортные данные) (дочь), ФИО3 (паспортные данные) (внучка).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Зюзинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.


Председательствующий /подпись/ Е.В. Исакова

Копия верна:

Судья -