Постановление № 5-40/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 5-40/2018

Дело № 5-40/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июля 2018 года п. Борисовка

Судья Борисовского районного суда Белгородской области Сучкова Л.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2,

рассмотрев в отрытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Народной Республики ФИО5 Ашфак, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес><данные изъяты>,

УСТАНОВИЛА:

18 июля 2018 года в 00 часов 30 минут гражданин Народной Республики ФИО5 Ашфак в нарушение ст.17 Закона от 01.04.1993 года «О Государственной границе РФ» и п.3 Правил пограничного режима, утвержденных Приказом ФСБ РФ от 07.08.2017 года № 454 находился в пограничной зоне на окраине н.п.Богун Городок Борисовского района Белгородской области, в 2600 метрах от линии Государственной границы РФ, в 2600 метрах северо-восточнее точки №710, без документов (пропуска) на право нахождения в пограничной зоне, чем нарушил Правила въезда (прохода) в пограничную зону Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что приехал в Россию 6 июля 2018 года с целью дальнейшего следования в страны Европейского Союза для трудоустройства, имея гражданский паспорт и паспорт болельщика. 18.07.2018 г. в ночное время в группе сограждан двигался в пограничной зоне в Борисовском районе к границе с Украиной с целью её пересечения вне пункта установленного пропуска. Документов на право нахождения в пограничной зоне не имеет.

ФИО6 Ашфак в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, рапортами сотрудников пограничного отдела, картой-схемой местности.

Согласно ч.1.1. ст.18.2.КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

В соответствии со ст. 17 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации» въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Согласно Приказа ФСБ России от 7 августа 2017 года N454 «Об утверждении Правил пограничного режима» въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в пограничную зону осуществляется в местах въезда (прохода) в пограничную зону, устанавливаемых на путях сообщения и обозначаемых предупреждающими знаками согласно образцу (п. 1.1.). В силу п.3 названных Правил въезд (проход) в пограничную зону иностранных граждан осуществляется по документам, удостоверяющим личность, и индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону.

Из рапортов сотрудников PПГ отделения в рп Борисовка ФИО3 и ФИО4 следует, что 18.07.2018 г. в 00 часов 30 минут в пограничной зоне на окраине н.п.Богун Городок Борисовского района, в 2600 метрах от линии Государственной границы РФ, в 2600 метрах северо-восточнее точки №710, выявлены тринадцать граждан Республики Бангладеш без документов, разрешающих въезд (проход) в пограничную зону.

Рапорта отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьёй 26.2 КоАП РФ, содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное, в связи с чем являются допустимыми доказательствами по делу.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 18.07.2018 года, который составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Замечаний по содержанию протокола не поступало.

Картой-схемой зафиксировано место выявления погранотрядом иностранного гражданина ФИО1 в пограничной зоне.

Пропуск для въезда (прохода) в пограничную зону ФИО1 не получал, поэтому его действия суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.2 КоАП РФ, как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, совершенное иностранным гражданином.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО1 осознавал, что нарушает Правила въезда (прохода) в пограничную зону, поскольку находился в пределах пограничной зоны без соответствующих документов, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд приходит к следующим выводам.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

ФИО1 впервые совершил административное правонарушение в области защиты Государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ. Является иностранным гражданином, в браке с гражданкой РФ не состоит, на иждивении несовершеннолетних детей, являющихся гражданами России, не имеет.

Учитывая изложенное, а также отсутствие у ФИО1 устойчивых социальных, культурных и семейных связей со страной пребывания - Российской Федерацией, прихожу к выводу, что его административное выдворение за пределы РФ не будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, общественную опасность совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие регистрации в Российской Федерации, постоянного места жительства и источника дохода, прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 за пределы РФ.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.2. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г.Шебекино и Шебекинскому району по адресу: <...>.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты:

УФК по Белгородской области (ПУ ФСБ России по Белгородской и Воронежской обл.) ИНН <***> КПП 312301001 N 40101810300000010002 отделение Белгород г. Белгород БИК041403001 ОКТМО 14701000001 Код 18911609000017000140 (штраф за нарушение пограничного режима).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Борисовский районный суд Белгородской области.

Судья