Решение № 12-810/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 12-810/2020

Дело № 12-810/2020

43RS0002-01-2020-005445-10


РЕШЕНИЕ

по рассмотрению жалобы на определение об отказе

в возбуждении дела об административном правонарушении

г.Киров 18 ноября 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Мильчакова С.А., при секретаре Копысовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ от 30.09.2020 ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову ФИО2 в отношении ФИО3,

установил:

06.10.2020 ФИО1 обратился с жалобой на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ от 30.09.2020 ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову ФИО2 в отношении ФИО3 (КУСП-38262 от 28.09.2020).

Данное определение считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Считает, что проверка по его заявлению проведена не в полном объеме, а именно не опрошены другие жильцы дома, а также в качестве свидетелей со стороны заявителя проживающие с ним члены его семьи; нет объяснений родителей несовершеннолетних детей, сотрудников детского дошкольного учреждения, отсутствует акт обследования жилищно-бытовых условий проживания детей.

Срок подачи жалобы истекает 15.10.2020, т.к. оспариваемое определение он получил 05.10.2020 посредством почтовой связи.

Просит определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ от 30.09.2020 в отношении ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову капитана полиции ФИО2 в отношении ФИО3, отменить, направить материал на новое рассмотрение в ОП №1 УМВД России по г. Кирову.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен.

ФИО3, ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову капитан полиции ФИО2 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив в интересах законности материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1, 24.1 и 26.1 КоАП РФ в рамках административного производства подлежит, в частности, выяснению вопрос о наличии состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, определением ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову капитана полиции ФИО2 от 30.09.2020 на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по факту шума детей в <адрес>, отказано, так как не усматриваются признаки состава административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в том же порядке, что и постановление по делу об административном правонарушении.

КоАП РФ предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 ст. 30.1, частях 5, 6 ст. 30.9, частях 1, 4, 5 ст. 30.12 названного Кодекса.

Также в соответствии со ст. 30.10, ч. 2 ст. 30.12 КоАП РФ постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, по аналогии и определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, может быть обжаловано лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса.

Таким образом, положениями указанной нормы право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении (определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении) предоставлено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (физическому или юридическому лицу), потерпевшему, законным представителям указанных лиц, защитнику и представителю, уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является лицом, обратившимся в дежурную часть ОП №1 УМВД России по г. Кирову с сообщением по факту шума детей в <адрес>. По результату рассмотрения материала должностным лицом вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу о том, что, ФИО1 к числу лиц, указанных в ст. ст. 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, не относится, а потому не наделен правом обжалования определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

ФИО1 является лицом, обратившимся в административный орган с сообщением, содержащим данные, указывающие на возможное наличие события административного правонарушения. Наличие у такого лица заинтересованности в исходе дела само по себе не наделяет это лицо правом на обжалование в данном случае определения должностного лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. В силу изложенного оснований для признания названного лица потерпевшим по данному делу об административном правонарушении не имеется.

В части обжалования определения должностного лица об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 30.09.2020 жалоба ФИО1 не подлежит рассмотрению по существу.

С учетом изложенного, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием у ФИО1 права на обжалование определения должностного лица.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

производство по жалобе ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ от 30.09.2020 ИОПДН ОП №1 УМВД России по г. Кирову капитана полиции ФИО2 в отношении ФИО3, - прекратить в связи с отсутствием у ФИО1 права на обжалование определения должностного лица.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья С.А. Мильчакова