Решение № 2А-349/2017 2А-349/2017~М-192/2017 М-192/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-349/2017

дело № 2а-349/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Шексна. 22 февраля 2017 года.

Шекснинский федеральный районный суд Вологодской области в составе:

судьи Потапова К.А.,

с участием прокурора Червяковой Т.А.,

при секретаре Земляной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

Начальник ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Вологодской области просит суд установить в отношении осужденного ФИО1 подлежащего освобождению из учреждения ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания административный надзор на срок 3 года и ограничения:

- обязать ФИО1 4 раза в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить ФИО2 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра ежедневно за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы;

- запретить ФИО1 выезд за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

В обоснование административного искового заявления указал, что ФИО1 осужден за совершение ряда преступлений, в том числе особо тяжкого, к лишению свободы сроком на <данные изъяты>. В период отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарным взысканиям. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить административный надзор и административные ограничения.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-12 УФСИН России по Вологодской области исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, выразил согласие на их удовлетворение, суду пояснил, что миграционной карты и вида на жительство в РФ у него нет, но он желал бы остаться в РФ, так как в <адрес> у него никого нет.

Заслушав доводы сторон и заключение прокурора, суд полагает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.Согласно п. 3 постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2013 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях. В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом. Судом установлено, что ФИО1 является лицом без гражданства, документирован паспортом СССР, миграционной карты и вида на жительство в РФ не имеет. По сведениям представленным ОМВД России по Шекснинскому району, Министерством Юстиции РФ выдано свидетельство о нежелательности пребывания ФИО1 на территории РФ. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, не имеющим документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы, следовательно, в отношении него не может быть установлен административный надзор.На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, судР Е Ш И Л : В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 отказатьРешение может быть обжаловано в Вологодский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Шекснинский районный суд в течение в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Потапов К.А.