Решение № 2А-159/2020 2А-159/2020~М-77/2020 М-77/2020 от 25 февраля 2020 г. по делу № 2А-159/2020




Дело № 2а-159/2020


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 февраля 2020 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В.

при секретаре Шилкиной А.С. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодокоммуникации-С» к Северобайкальскому РОСП УФССП по Республике Бурятия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1 о признании действий по удержанию денежных средств незаконными, обязании устранить нарушения путем возврата незаконно удержанных денежных средств

УСТАНОВИЛ:


ООО «Тепловодокоммуникации-С» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с административным иском, указывая, что общество является должником по сводному исполнительному производству №-СД, находящемуся в производстве судебного пристава-исполнителя Северобайкальского РОСП ФИО1

22 января 2020 г. истцом получены постановления о возбуждении исполнительных производств с постановлениями о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, денежные средства по которым удержаны Северобайкальским РОСП до получения данных документов. Действия судебного пристава-исполнителя ФИО1 не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего исполнение судебных актов.

Денежные средства по исполнительным производствам удержаны Северобайкальским РОСП до получения истцом постановлений о возбуждении исполнительных производств и постановлений о взыскании исполнительского сбора, ранее в адрес общества указанные постановления направлены не были.

Незаконным удержанием денежных средств нарушены права Общества на распоряжение денежными средствами как собственными, в счет уплаты первоочередных расходов, так и поступившими субсидиями.

В соответствии с уточненными требованиями просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Северобайкальского РОСП УФССП по РББ ФИО1 по удержанию денежных средств с расчетного счета ООО «Тепловодокоммуникации-С» без направления копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, постановлений о взыскании исполнительского сбора в адрес ООО «Тепловодокоммуникации-С» по исполнительным производствам:

№-ИП от 29.06.2019 г.

№-ИП от 29.06.2019 г.

№-ИП от 29.06.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 08.09.2019 г.

№-ИП от 09.11.2018 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 16.12.2019 г.

№-ИП от 27.12.2019 г.

№-ИП от 27.12.2019 г.

№-ИП от 27.12.2019 г.

№-ИП от 27.12.2019 г.

№-ИП от 27.12.2019 г.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Северобайкальский РОСП УФССП по РБ устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, путем возврата незаконно удержанных денежных средств в размере 1 355 70,02 руб. на расчетный счет ООО «Тепловодокоммуникации-С».

Определением суда от 12.09.2019 г. в качестве соответчика по делу было привлечено Управление ФССП по Республике Бурятия

В судебное заседание 26 февраля 2020 г. представители ответчиков Северобайкальского РОСП УФССП по РБ, Управления ФССП по РБ, судебный пристав-исполнитель Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1 не явились.

С учетом того, что ранее представители ответчиков участвовали в судебных заседаниях, давали пояснения по иску, суд считает возможным закончить рассмотрение дела в отсутствие представителей ответчиков, ответчика судебного пристава-исполнителя ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования и изложенные в иске доводы поддержала, суду просила учесть, что судебным приставом ФИО1 допущены нарушения действующего законодательства. Ответчиком не представлены доказательства направления постановлений о взыскании исполнительского сбора ранее 22 января 2020 г. в связи с этим истцу не было известно о размере начисленного исполнительского сбора, количестве исполнительных производств по которым он был начислен. Действиями судебного пристава нарушено право на обращение в суд с исковым заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки уплаты исполнительского сбора, право на приостановление исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора. Полагает, что обществом не был пропущен срок обращения в суд с административным иском, о нарушенных правах общество узнало 22 января 2020 года.

Представитель Административных ответчиков Управления ФССП по Республике Бурятия- Начальник Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО3 ранее принимавшая участие в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении требований в связи с пропуском срока. Также просила учесть, что истец знал об основных исполнительных производствах, копии постановлений о возбуждении основных производств были получены, в них указан срок добровольного исполнения.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1 ранее в судебном заседании с иском не согласился, просил учесть, что все постановления о возбуждении основных производств были получены должником. По истечению 5 дней предоставленных организации, никаких данных о форс-мажорных обстоятельствах, невозможности исполнения или препятствующих добровольному исполнению в службу судебных приставов представлено не было, постановления о взыскании исполнительского сбора были вынесены в рамках закона.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно статье 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации, условиями для принятия судом решения об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, являются признание таковых судом не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

При этом, обязанность доказывания соответствующих обстоятельств в силу ч. 11 ст. 226 КАС Российской Федерации возложена на административного истца.

Согласно ч. ч. 1, 5 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

В силу ч. 6 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ основанием для возбуждения исполнительного производства также является, в том числе, вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В соответствии с ч. 16 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ после окончания основного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по вынесенным и неисполненным постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ч.14 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства в соответствии с частью 16 настоящей статьи.

Из материалов дела, пояснений сторон установлено, что в производстве Северобайкальского РОСП находились исполнительные производства о взыскании с ООО «Тепловодокоммуникации-С» денежных средств в пользу различных организаций, штрафов, взыскании государственной пошлины в доход государства, копии постановлений о возбуждении которых были направлены в адрес должника и получены им, что стороной истца не отрицалось.

В связи с неисполнением в добровольном порядке в установленный законом срок требований об уплате долга, штрафов судебными приставами Северобайкальского РОСП УФССП по РБ были вынесены постановления о взыскании с ООО «Тепловодокоммуникации-С» исполнительского сбора.

23.12.2017 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 05.07.2017 г. предметом исполнения которого являлось взыскание госпошлины в сумме 300 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 29.06.2019 г. за № №-ИП

22.06.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 10.04.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание государственной пошлины в сумме 22 077 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 09.11.2018 г. за №-ИП

22.06.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 59118,66 руб. по исполнительному производству №-ИП от 10.04.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 844 552,26 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

06.08.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 108489,99 руб. по исполнительному производству №-ИП от 07.07.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 1 549 857,02 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

06.08.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 26.04.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 131394,25 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 38956,87 руб. по исполнительному производству №-ИП от 08.09.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 556 526,67 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 11 555,28 руб. по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 165075,42 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 185334,85 руб. по исполнительному производству №-ИП от 13.09.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 2647640,73 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 56717,80 руб. по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 810254,25 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 54921,20 руб. по исполнительному производству №-ИП от 27.07.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 784588,58 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 44418,10 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.07.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 634544,26 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 12826,41 руб. по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 183234,40 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в сумме 88820,53 руб. в пользу <данные изъяты>

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

19.11.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 81317,56 руб. по исполнительному производству №-ИП от 21.09.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 981920,44 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП

03.12.2018 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 09.11.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в сумме 135 869,06 руб. в пользу <данные изъяты>

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.10.2018 г. предметом исполнения которого являлось взыскание госпошлины в сумме 3000 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 29.06.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 22.03.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание штрафа по делу об административном правонарушении в сумме 10 000 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 32921,95 руб. по исполнительному производству №-ИП от 03.04.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 470 313,63 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание госпошлины в сумме 12091 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание госпошлины в сумме 3892 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 652272,02 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

22.05.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10294,12 руб. по исполнительному производству №-ИП от 15.02.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 147058,83 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

24.06.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 13.02.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание госпошлины в сумме 1451,77 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 29.06.2019 г. за №-ИП

24.06.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 19921,54 руб. по исполнительному производству №-ИП от 17.05.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 284593,40 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 08.09.2019 г. за №-ИП

08.07.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП от 23.05.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 42077 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП

12.07.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 90839,86 руб. по исполнительному производству №-ИП от 11.06.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 1 297 712,22 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП

12.08.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 19904,11 руб. по исполнительному производству №-ИП от 25.04.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты>» в сумме 284344,47 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

09.09.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 67375,93 руб. по исполнительному производству №-ИП от 08.08.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 966019,52 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП

09.09.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 158852,72 руб. по исполнительному производству №-ИП от 15.08.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 2 269 324,55 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

09.09.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 17173,54 руб. по исполнительному производству №-ИП от 15.08.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 245336,30 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

09.09.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 34279,39 руб. по исполнительному производству №-ИП от 15.08.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в пользу <данные изъяты> в сумме 489705,58 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

13.11.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 16801,69 руб. по исполнительному производству №-ИП от 12.10.2019 г., предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в сумме 240024.13 руб. в пользу <данные изъяты>

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

13.11.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 80382,52 руб. по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в сумме 1 148 321,69 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП

13.11.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 80382,52 руб. по исполнительному производству №-ИП от 07.10.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание налогов, сборов, штрафов в пользу <данные изъяты> в 1 148 321,69 руб.

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 27.12.2019 г. за №-ИП.

06.12.2019 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 11 310,66 руб. по исполнительному производству №-ИП от 07.11.2019 г. предметом исполнения которого являлось взыскание задолженности в сумме 161 580,89 руб. в пользу <данные изъяты>

Исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора на основании данного постановления возбуждено Северобайкальским РОСП 16.12.2019 г. за №-ИП

В период с 31 декабря 2019 г. по 09 января 2020 г. с расчетного счета ООО «Тепловодокоммуникации-С» было произведено списание на депозитный счет Северобайкальского РОСП УФССП по РБ денежных средств по исполнительным производствам, в том числе в счет уплаты суммы исполнительских сборов.

16 января 2020 г. Северобайкальским РОСП УФССП по РБ из денежных средств было произведено перечисление суммы исполнительского сбора по указанным выше тридцати пяти постановлениям о взыскании исполнительского сбора в общей сумме 1 414 097 руб. 27 коп.

В соответствии с. ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Действия судебного пристав-исполнителя и порядок взыскания исполнительского сбора регламентированы в том числе «Методическими рекомендациями о порядке взыскания исполнительского сбора», утвержденными ФССП России 07.06.2014

Согласно п. 3.2. постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления (вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании копии постановлений о взыскании исполнительского сбора и копии постановлений о возбуждении исполнительных производств, возбужденных Северобайкальским РОСП на основании постановлений о взыскании исполнительского сбора в адрес должника ООО «Тепловодокоммуникации-С» не направлялись.

Копии указанных документов были получены представителем должника ООО «Тепловодокоммуникации-С» 22 января 2020 году уже после того, как сумма исполнительского сбора по постановлениям была взыскана Северобайкальским РОСП и перечислена в федеральный бюджет.

Согласно ч.2 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Таким образом, поскольку постановления о взыскании исполнительского сбора, как и постановления о возбуждении исполнительных производств должником в установленном законом порядке оспорены не были, незаконными не признавались, учитывая, что в указанном случае срок для добровольного исполнения судебным приставом-исполнителем должнику не устанавливается, суд приходит к выводу, что оспариваемое заявителем действие Северобайкальского РОСП, выразившееся в удержании суммы исполнительского сбора до направления в адрес должника копий постановлений о взыскании исполнительского сбора и копий постановлений о возбуждении исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора не привело к нарушению прав истца, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.

Содержащиеся в обоснование административного иска доводы о том, что истец был лишен возможности обратиться с заявлением о снижении исполнительского сбора, суд считает не обоснованными, поскольку до настоящего времени истец данного права не лишен, и в случае уменьшения судом исполнительского сбора либо освобождения от его взыскания, удержанная сумма исполнительского сбора подлежит возврату полностью либо частично.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч.3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Как установлено из материалов дела, пояснений сторон, удержание денежных средств со счета ООО «Тепловодокоммуникации-С», в том числе и из суммы выделенной субсидии было произведено Северобайкальским РОСП в период с 31 декабря 2019 г. по 09 января 2020 г.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств по основным производствам, находящимся на исполнении в Северобайкальском РОСП в 2018-2019 г.г. обществом были получены, о том, что ряд исполнительных производств были прекращены в связи с заключением мирового соглашения, в связи с отзывом <данные изъяты>» исполнительных документов истцу также было известно.

Исходя из содержания письма руководителя организации, направленного в адрес Северобайкальского РОСП 31.12.2019 г., суд приходит к выводу, что истцу на 31 декабря 2019 г. и на 09 января 2020 г. уже были известно о том, что с расчетного счета организации производится удержание денежных средств в счет уплаты исполнительского сбора, по исполнительным производствам взыскателями по которым явились <данные изъяты> и <данные изъяты> сумма которого составляла большую часть удержанных средств, в связи с чем, суд приходит к выводу, что 10-дневный срок оспаривания действий ответчиков по удержанию суммы исполнительского сбора пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Тепловодокоммуникации-С» к Северобайкальскому РОСП УФССП по Республике Бурятия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, судебному приставу-исполнителю Северобайкальского РОСП УФССП по РБ ФИО1 о признании действий по удержанию денежных средств незаконными, обязании устранить нарушения путем возврата незаконно удержанных денежных средств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Северобайкальский городской суд РБ со дня принятия в мотивированной форме

Решение принято в мотивированной форме 02 марта 2020 года

Судья В.В.Атрашкевич

УИД 04RS0020-01-2020-000097-70



Суд:

Северобайкальский городской суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Судьи дела:

Атрашкевич Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)