Постановление № 5-128/2024 от 3 марта 2024 г. по делу № 5-128/2024

Дело №5-128/2024

УИД 50RS0048-01-2024-001535-73


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки 04 марта 2024 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Русакова Е.А., с участием защитника Тарасова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении Индивидуального предпринимателя «Юсупова Шамиля Маратовича», юридический адрес: <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

<дата> в 10 час. 00 мин. в ходе проведенной сотрудниками ОВМ УМВД России по г.о. Химки проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: <адрес> территория строительства, установлен факт привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности гражданина Республики <данные изъяты> ФИО6. В ходе проверки по учетам МВД России установлено, что юридическое лицо ИП ФИО1 в нарушении п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не подало форму уведомления о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО5 в установленный законом срок. Таким образом ИП ФИО1 допустило нарушение действующего миграционного законодательства, а именно до <дата> включительно не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществления функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с гражданином Республики <данные изъяты> ФИО7, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, чем нарушило требования п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, таким образом, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник ИП ФИО1 Тарасов М.В. в судебном заседании вину не оспаривал, просил учесть, что ИП является субъектом малого и среднего предпринимательства и просил заменить штраф, на предупреждение в виду материального положения лица.

Судья, выслушав защитника, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Факт совершения ИП «Юсупов Шамиль Маратович» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и его виновность подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом осмотра территории от <дата>, фототаблицей; объяснениями гражданина Республики <данные изъяты> ФИО8, распоряжением о проведении проверки, актом проверки <№ обезличен> от <дата>, а также другими материалами дела.

Объективных оснований для признания вышеперечисленных доказательств недопустимыми по делу установлено не было. Данные доказательства в совокупности являются достаточными для установления события правонарушения.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ наступает за не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении или расторжении трудового договора с иностранными гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения трудового договора, а по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии со п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких либо сведений о том, что ИП «Юсупов Шамиль Маратович» не имело возможности для соблюдения указанных выше норм закона, в материалах дела не содержится и суду не представлено.

При таких обстоятельствах, наличие в действиях ИП «Юсупов Шамиль Маратович» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и факт не уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ИП «Юсупов Шамиль Маратович» административное правонарушение совершило впервые, материалы дела не содержат данных о том, что правонарушением причинен вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов Российской Федерации, а также угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не наступила.

Таким образом, негативных последствий, перечисленных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в результате совершения данного правонарушения не наступило.

Также из материалов настоящего дела усматривается, что ИП ФИО1 <дата> включен в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (категория - микропредприятие).

С учетом наличия совокупности предусмотренных законом обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Индивидуального предпринимателя «Юсупова Шамиля Маратовича» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 (четырехсот тысяч) рублей.

На основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа заменить, на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: