Решение № 2А-201/2018 2А-201/2018 ~ М-212/2018 М-212/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2А-201/2018

Дело № 2а-201/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 13 июня 2018 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре Демидовой Т.Д.,

с участием в деле:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее -ММО МВД России «Ичалковский»), его представителя ФИО1

административного ответчика – ФИО2,

прокурора - помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

установил:

ММО МВД России «Ичалковский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО2 осужден приговором Большеберезниковского районного суда РМ от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, в силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание в части лишения свободы считать условным с испытательным сроком в три года, в части штрафа исполнять самостоятельно. Постановлением от 03.07.2012 ФИО2 продлен испытательный срок на два месяца, а всего на 3 года 3 месяца и возложены дополнительные обязанности: ежедневно в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня находится дома по месту жительства, за исключением ночных смен по месту работы в соответствии с графиком. Постановлением этого же суда от 04.0З.2013 в отношении ФИО2 отменено условное осуждение, назначенное приговором от 27.09.2011, и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. После отбытия срока наказания ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по г. Ижевск 03.03.2016.

За время нахождения на свободе, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании вышеизложенного, ММО МВД России «Ичалковский» просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора просит установить в отношения ФИО2 административные ограничения: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени; обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор; запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал полностью.

Прокурор Ломшин А.М. считает административный иск подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным административным истцом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора и исследовав предоставленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федерального закона), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Согласно части 1 статьи 3 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Из материалов дела усматривается, что приговором Большеберезниковского районного суда Республики Мордовия от 27.09.2011 ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы со штрафом в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. В силу ст. 73 УК РФ назначенное наказание в части лишения свободы считать условным с испытательным сроком в три года, в части штрафа исполнять самостоятельно.

Постановлением Большеберезниковского районного суда РМ от 03.07.2012 в отношении ФИО2 испытательный срок, назначенный по приговору от 27.09.2011 продлен на два месяца, а всего на 3 года 3 месяца и возложены дополнительные обязанности: ежедневно в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня находится дома по месту жительства, за исключением ночных смен по месту работы в соответствии с графиком.

Постановлением Большеберезниковского районного суда РМ от 04.0З.2013 в отношении ФИО2 было отменено условное осуждение, назначенное приговором от 27.09.2011 по части второй статьи 228 УК РФ в виде трех лет лишения свободы и он направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Преступление осужденным было совершено в ночное время на приусадебном участке гражданина.

ФИО2 был освобожден из ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по г. Ижевск 03.03.2016.

Указанные обстоятельства подтверждаются копиями соответствующих приговора, постановлений судов, справки № 039640 от 03.03.2016.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 №218-ФЗ), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО2 был осужден до внесения изменений удлиняющих сроки погашения судимости за тяжкие преступления, то его судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть с 03.03.2022 г.

Из копии паспорта административного ответчика сер.№ следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> с 08.02.2003 регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет.

По пояснениям административного ответчика, сведениям ММО МВД России «Ичалковский» и характеристики Администрации Пермеевского сельского поселения Ичалковского муниципального района РМ ФИО2 проживает по адресу: РМ, <адрес> сентября 2016 года.

Согласно характеристикам Администрации Пермееского сельского поселения и УУП ММО МВД России «Ичалковский» ФИО3 ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу один, не женат, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб со стороны жителей не поступало.

Из копии постановлений по делам об административных правонарушениях от 21.05.2018 и 22.05.2018 г. следует, что ФИО2 исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия мировым судьей судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначены наказания в виде административного ареста сроком на 2 и 1 сутки соответственно.

В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Административным истцом представлены доказательства, которыми подтверждается, что ФИО2, являясь совершеннолетним гражданином, освобожденный из мест лишения свободы по отбытию срока наказания и имеющий не погашенную и не снятую судимость за тяжкое преступление, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется удовлетворительно.

При таких обстоятельствах административный ответчик относится к числу лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона и основания, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона имеются, поэтому в отношении него необходимо установить административный надзор.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела срок, оставшийся до погашения судимости, у ФИО2 составляет более трех лет, то административный надзор в отношении него следует установить сроком на 3 (три) года, как об этом заявил административный истец.

В силу требований пунктов 1 - 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности административного ответчика, официально не работающего по трудовому договору, не имеющего постоянного места жительства, семьи, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, привлекавшегося к административной ответственности, а также предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым на срок административного надзора в отношении ФИО2 установить административные ограничения в виде:

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут по местному времени (ночное время);

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить выезд за пределы территории Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование - за пределы территории этого муниципального образования по избранному месту жительства.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Малов