Постановление № 5-173/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 5-173/2018

Дело № 5-173/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Мариинск 29 октября 2018 года

Судья Мариинского городского суда Кемеровской области Шульц Н.В.,

рассмотрев в помещении Мариинского городского суда, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенного по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛА:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах обратилось в Мариинский городской суд по факту административного правонарушения, совершенного юридическим лицом МБОУ «СОШ №1», ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КРФоАП.

Административное правонарушение выразилось в том, что <...>. на рабочем месте учителя у ПЭВМ в кабинете начальных классов № 304 МБОУ «СОШ № 1» уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц составили от 26,0 В/м до 52,0 В/м при допустимом уровне 25,0 В/м, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...> от <...>, протокол лабораторных испытаний <...> от <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «СОШ № 1», а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечно-сосудистую и эндокринную системы; вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 приложение 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КРФоАП.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах ФИО1 в суде просила привлечь юридическое лицо к административной ответственности, приостановить деятельность (эксплуатацию) ПЭВМ учителя в кабинете начальных классов №304 МБОУ «СОШ №1».

Представитель МБОУ «СОШ №1» ФИО2, надлежащим образом извещенная о дне и времени рассмотрения дела, согласно телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с нарушением согласилась, обязуется устранить выявленные нарушения в течение месяца, в настоящее время проводится работа в этом направлении.

Судья, рассмотрев представленные материалы, заслушав представителя территориального отдела ФИО1, считает, что в действиях юридического лица МБОУ «СОШ №1» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, поскольку установлено, что в момент эксплуатации ПЭВМ в кабинете начальных классов № 304 МБОУ «СОШ № 1» уровни напряженности электрического поля в диапазоне 5 Гц - 2 кГц составили от 26,0 В/м до 52,0 В/м при допустимом уровне 25,0 В/м, что установлено результатами экспертизы, лабораторных испытаний (экспертное заключение Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах <...> от <...>, протокол лабораторных испытаний <...> от <...>), что создает непосредственную угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «СОШ № 1», а именно: электромагнитные поля негативно воздействуют на центральную нервную, сердечно-сосудистую и эндокринную системы; вызывают повышенную утомляемость, раздражительность, нарушение памяти и внимания, является нарушением ст.11, ч.1 ст.24, ст.28 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.7.1 приложение 2 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Согласно ст.6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения МБОУ «СОШ №1» административного правонарушения и вина подтверждаются протоколом об административном правонарушении <...> от <...>; протоколом о временном запрете деятельности <...> от <...>; данными протокола лабораторных испытаний, данными экспертного заключения.

Обстоятельства смягчающих и отягчающие наказание, отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей…

С учетом того, что установленные нарушения представляют собой угрозу здоровью обучающихся и учителей в МБОУ «СОШ №1», учитывая время необходимое для устранения нарушений, суд полагает правильным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) ПЭВМ учителя в кабинете начальных классов №304 муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенном по адресу: <...>.

Срок административного приостановления деятельности следует исчислять с 25.10.2018 года (фактическое прекращение деятельности согласно определению о временном запрете деятельности).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 6.4, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Юридическое лицо муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности (эксплуатации) ПЭВМ учителя в кабинете начальных классов №304 бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1», расположенном по адресу: <...>, сроком на 30 суток, исчисляя срок с 25.10.2018 года.

Постановление приводится в исполнение немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья – Н.В. Шульц

Постановление не вступило в законную силу

Судья- Н.В. Шульц

Секретарь- К.В. Мошкова