Решение № 2А-2117/2023 2А-291/2024 2А-291/2024(2А-2117/2023;)~М-1973/2023 М-1973/2023 от 23 января 2024 г. по делу № 2А-2117/2023

УИД:72RS0010-01-2023-002908-21

Дело №2а-291/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 24 января 2024 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Турсуковой Т.С.,

с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,

помощника Ишимского межрайонного прокурора Батт М.И.,

при секретаре Чалковой Л.В.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, ФИО2,

установил:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное заявление мотивировано тем, что ФИО2 приговором Центрального районного суда города Тюмени от 21.08.2023 осужден по ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.5 ст.70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 14.09.2023, окончание срока отбытия наказания – 02.03.2024 года. Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.01.2019 в отношении ответчика устанавливался административный надзор на 8 лет. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный прибыл в ФКУ ИК-6 г.Ишима 02.10.2023. Вину в совершенном преступления по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. Имеется исполнительный лист, удержания по которому не производились ввиду поступления листа 28.11.2023. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, наряду с этим имеет 5 дисциплинарных взысканий. На профилактическом учете не состоит. По характеру скрытный, с представителями администрации вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, к их проведению относится с безразличием, положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение не был трудоустроен, является инвалидом <данные изъяты>, стремления к трудоустройству не проявляет. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет. За время отбывания наказания свой образовательный и профессиональный уровень повышать не стремился. Связь с родственниками не поддерживает. Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Курчатовского районного суда города Челябинска от 13.03.2009, административный истец просит установить административный надзор и ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что с требованием об установлении административного надзора согласен, но просил учесть состояние его здоровья, наличие онкологического заболевания, в связи с которым необходимо лечение, инвалидность 3 группы. Пояснил, что после освобождения будет проживать с сожительницей по <адрес>, постоянной регистрации по месту жительства не имеет, намерен оформить.

Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным установление административного надзора, суд приходит к следующему.

В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Центрального районного суда г. Тюмени от 21.08.2023, которым он был осужден по ч.1 ст.228 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст. 70 УК РФ к указанному наказанию присоединено неотбытое по приговору Курчатовского районного суда г.Челябинска от 13.03.2009 дополнительное наказание в виде штрафа, окончательно определено 10 месяцев лишения свободы со штрафом в размере 6955,84 рубля с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором от 21.08.2023 в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений.

Решением Копейского городского суда Челябинской области от 28.04.2019 года в отношении ФИО2 устанавливался административный надзор в на срок 8 лет в связи с наличием не снятой и непогашенной судимости по приговору Курчатовского районного суда г.Челябинска от 13.03.2009.

Как следует из указанного решения Копейского городского суда Челябинской области согласно приговору Курчатовского районного суда г.Челябинска от 13.03.2009 с учетом кассационного определения судебное коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 11.06.2009 в действиях ФИО2 был установлен особо опасный рецидив преступлений, а совершенное по приговору преступление отнесено к категории особо тяжких. О наличии особо опасного рецидива указано в кассационном определении судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 11.06.2009, представленной по судебному запросу.

Согласно п.2 и п.4 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно характеристике и справке о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2 он характеризуется отрицательно. Имеется исполнительный лист, удержания по которому не производились ввиду поступления листа 28.11.2023. За весь период отбывания наказания поощрений не имеет, наряду с этим имеет 5 дисциплинарных взысканий. На профилактическом учете не состоит. По характеру скрытный, с представителями администрации вежлив, в кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает со всеми группами осужденных. Участие в общественной жизни отряда и учреждения не принимает. Мероприятия воспитательного характера посещает, к их проведению относится с безразличием, положительные выводы делает не всегда. По прибытию в учреждение не был трудоустроен, является инвалидом <данные изъяты>, стремления к трудоустройству не проявляет. Работы по благоустройству территории учреждения выполняет. За время отбывания наказания свой образовательный и профессиональный уровень повышать не стремился. Связь с родственниками не поддерживает, социально-полезные связи утрачены. По мнению администрации учреждения у ответчика не в полной мере сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, не выработались навыки правопослушного поведения.

Согласно паспорту регистрации по месту жительства не имеется, согласно приговору и сведениям УФМС в телефонограмме.Согласно заявлению и пояснениям в судебном заседании ответчик после освобождения намерен выехать в <адрес> /л.д.22/.

Принимая во внимание, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд полагает необходимым установить в отношении ответчика административный надзор.

Согласно части 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Установление конкретных административных ограничений в пределах, предусмотренных законом, является правом суда, которое реализуется в соответствии с обстоятельствами дела, установленными в результате судебного разбирательства.

Учитывая вышеизложенное, вышеприведенные характеризующие данные, характер, тяжесть, обстоятельства совершенных преступлений, суд, устанавливая в отношении ФИО2 административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

Установление запрета на выезд за пределы указанной территории суд полагает обязательным, учитывая вышеизложенные обстоятельства, ответчик не имеет регистрации по месту жительства. Определяя территорию, за пределы которой следует ограничить выезд, суд также учитывает особенности перемещений по территории <адрес>, с учетом которых в ряде случаев требуется перемещение через территорию прилегающего к городу <адрес>.

Устанавливая данные ограничения, суд полагает, что данные ограничения соответствуют поведению ответчика во время отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, то есть соответствовать задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ.

Доводы административного ответчика о необходимости выездов по причине лечения онкологического заболевания основанием к отказу в установлении административного надзора или препятствием к установлению запрета на выезд за пределы указанной территории быть не могут, так как в соответствии с п.2 ч.3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), а также в случае необходимости получения медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории, не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 38 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 44 вышеуказанного Постановления от 16.05.2017 N 15 осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

В соответствие с положениями ст. 15 УК РФ преступление, за которое ответчик был осужден приговором Курчатовского районного суда г.Челябинска от 13.03.2009, отнесено к категории особо тяжких.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, учитывая, что срок административного надзора установлен императивно законом, суд устанавливает ФИО2 административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Курчатовского районного суда г.Челябинска от 13 марта 2009 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить для ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток.

Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Запретить выезд за пределы территории <адрес> и <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2024 года.

Председательствующий /подпись/

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>