Решение № 2-320/2020 2-320/2020~М-107/2020 М-107/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-320/2020

Дело № 2 -320- 2020

Поступило в суд 07.02.2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Лощининой О.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика Кипы И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области о признании незаконным решения и о возложении обязанности назначить страховую пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит:

1. Признать незаконным и отменить решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

2.Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию досрочно с даты обращения, с учетом дня возникновения права на указанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска ФИО1 указала следующее.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии досрочно по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение, которым истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно, так как документально не подтвержден факт рождения первого ребенка живым.

Истец считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку ею были рождены двое детей, и она представила необходимые документы, подтверждающие данный факт. Утверждает, что возраст детей и продолжительность воспитания на день обращения за установлением страховой пенсии значения не имеют, согласно требований закона принимаются во внимание и умершие дети.

ДД.ММ.ГГГГ истец родила первого ребенка и на третий день ей сообщили, что ребенок умер. Однако ребенку было присвоено имя ФИО 1, и факт его рождения был зарегистрирован в отделе ЗАГС (запись о рождении №№ от ДД.ММ.ГГГГ).

За защитой нарушенного права истец вынуждена обратиться в суд.

В суде ФИО1 и её представитель ФИО2 поддержали иск по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Кипа И.А., действующая по доверенности, иск не признала. Утверждала, что обжалуемое истцом решение принято в соответствии с требованиями действующего законодательства. Полагала, что отсутствуют основания для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Кроме того страховая пенсии по старости ФИО1 назначена в установленный законом срок.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон "О страховых пенсиях") предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Из показаний сторон и материалов дела судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по пп. 2 п. 1 ст. 32 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ"О страховых пенсиях".

Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано так как документально не подтвержден факт рождения первого ребенка живым.

При этом наличие у ФИО1 величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, страховой стаж не менее 20 лет и не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера, стороной ответчика не оспаривалось и это подтвердила в суде представитель пенсионного органа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена пожизненно пенсия по старости, в соответствии с п.1, ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ ( л.д. 17).

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО 1 ( л.д. 18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родила дочь ФИО 2 ( л.д. 22).

Поскольку п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрены гарантии для женщин, родивших двух и более детей, то у пенсионного органа не было законных оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Тот факт, что первый ребенок истца умер в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, не имеет правового значения, важен только сам факт рождения ребенка. Пенсия по подпункту 2,части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ назначается в связи с работой в особых климатических условиях, а не по социальным мотивам.

Вместе с тем, исходя из конституционного принципа разделения властей, суд не вправе подменять специальную компетенцию ответчика, и отменять принятые им решения. Поскольку решение N № от ДД.ММ.ГГГГ принято пенсионным органом с нарушением требований п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, его следует признать незаконным и обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ со дня возникновения права, в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ.

По правилам ст. 56 ГПК РФ сторона ответчика доказательствами не опровергла, что у истца не возникло права на указанную пенсию на ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 частично.

Признать незаконным решение №№ от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения -Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п.2 ч. 1 ст.32 Федерального закона от28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский облсуд через Коченевский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: подпись Боровик С.Г.

В окончательной форме решение изготовлено 05 июня 2020 года.

Судья: подпись Боровик С.Г.