Решение № 2А-1131/2013 2А-1131/2021 2А-1131/2021~М-812/2021 М-812/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-1131/2013

дело №2а-1131/13-2021г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Курску обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ, мотивируя тем, что ответчик имеет в собственности имущество, признаваемое объектами налогообложения, в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных в связи с получением дохода от организации ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ. ИФНС произведен расчет налога и направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц. В установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст.75 НК РФ на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлены требования об уплате налога и пени. Поскольку требования не исполнены, просит суд восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления, взыскать с ответчика задолженность в общей сумме <данные изъяты> состоящую из: налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> пени в сумме <данные изъяты> штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в сумме <данные изъяты>

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Курску не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, по факсимильной связи, о чем имеется отчет в материалах дела, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с официального сайта «Почта России», из которого следует, что направленное заказное письмо с судебным извещением вручено.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ИФНС России по г.Курску удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый гражданин обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п.п.1, 4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п.4 ст.57 НК РФ).

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ, в том числе квартира, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п.1 ст.402, ст.404 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора, на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно ст.405 НК РФ налоговым периодом по оплате налога на имущество физических лиц признается календарный год.

Решением Курского городского Собрания от 26.11.2001г. №172-2-РС установлены ставки налогов на имущество физических лиц на территории муниципального образования «город Курск».

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ к категории налогоплательщиков в частности отнесены физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, - исходя из сумм таких доходов.

На основании пункта 3 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию.

В силу п.1 ст.229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.4 ст.228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п.п.1,2 ст.69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п.3 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст.48 п.1 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество (л.д.7), в связи с чем, является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также является плательщиком налога на доходы физических лиц, полученных в связи с получением дохода от организации ОАО «<данные изъяты>» в соответствии с п.4 ст. 228 НК РФ.

Решением ИФНС России по г.Курску № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к налоговой ответственности на основании п.1 ст. 119 НК РФ, в связи с непредставлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.9-10).

В соответствии со ст.69 НК РФ, ФИО1 направлено требование об уплате штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере <данные изъяты> со сроком исполнения до 12.02.2016г. (л.д.8).

ИФНС России по г.Курску ответчику произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017г. и направлено налоговое уведомление № от 07.09.2018г. (л.д.11).

Поскольку в установленные законом сроки сумма налога уплачена не была, ответчику на сумму имеющейся задолженности начислены пени и в соответствии со ст.69 НК РФ направлено требование № от 25.01.2019г. об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> пени в размере <данные изъяты> в срок до 20.03.2019г. (л.д.12).

Из материалов дела следует, что общая сумма налога, пени, штрафа, подлежащих взысканию с административного ответчика, не превысила 3000 руб. по состоянию на 12.02.2016г., в связи с чем, в силу п.2 ст.48 НК РФ ИФНС России по г.Курску с иском о взыскании налога, пени должна была обратиться в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, т.е. в срок до 12.08.2019г.

С административным иском к ответчику о взыскании суммы задолженности ИФНС России по г.Курску обратилась в суд лишь 25.03.2021г. (л.д.3).

Вместе с тем административным истцом заявлено требование о восстановлении срока обращения в суд.

Возможность принудительного взыскания утрачивается при истечении срока давности взыскания налогов в судебном порядке. Указанные сроки подлежат применению судом независимо от того, заявлялись ли соответствующие возражения со стороны должника.

В суд не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска срока о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, штрафа, не добыто таковых и в судебном заседании.

Таким образом, в удовлетворении требований ИФНС России по г.Курску о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, следует отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 177, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ИФНС России по г.Курску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, штрафа по налогу на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, - отказать в связи пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья