Постановление № 5-1186/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 5-1186/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 30 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1186/2020 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Леруа Мерлен Восток», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.05.2020 в 11 ч.15 мин. в ходе профилактических межведомственных мероприятий, проводимых на основании приказа директора Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области от 14.04.2020 № 29, установлено, что в магазине "Леруа Мерлен", деятельность в котором осуществляет ООО «Леруа Мерлен Восток» (ИНН <***>), расположенном по адресу: <...>, осуществляется розничная продажа непродовольственных товаров с доступом покупателей в торговый зал площадью свыше 400 квадратных метров и на прилегающей территории к магазину, объекте уличной торговли.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2020 № 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций", Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", принято постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п "О введении режима повышенной готовности" устанавливающее обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области.

26.05.2020 в 11-15 час. специалистами Департамента потребительского рынка и туризма Тюменской области в присутствии представителя ООО «Леруа Мерлен Восток» по доверенности контролера управления магазина «Леруа Мерлен» ФИО2 проведен осмотр торгового помещения магазина «Леруа Мерлен» (составлен протокол осмотра от 26.05.2020 года), расположенного по адресу: <...>. В ходе осмотра установлено, что магазине осуществляется реализация непродовольственных товаров, а именно: строительных, отделочных материалов, садовой и дачной мебели, кухонной мебели, электротоваров в формате самообслуживания. Реализация непродовольственных товаров осуществлялась в открытом режиме с доступом покупателей в торговый зал, общая площадь которого составляет 10 000 квадратных метров.

При осмотре в торговом зале присутствовали покупатели, которые беспрепятственно передвигались по всей территории торгового зала, осуществляющие расчет за товар через контрольно-кассовую технику ООО «Леруа Мерлен Восток». Установлено, что одновременно в торговом зале находились 298 покупателей, данный факт зафиксирован в журнале вошедших посетителей, копия предоставлена входе осмотра торгового объекта. Для расчетов используется контрольно-кассовая техника АТОЛ 77 Ф, в том числе заводские номера ККТ 00106901534594, ККТ 00106901909163. На кассовых чеках указана информация - ООО «Леруа Мерлен Восток» (625000,РФ, <...>, ИНН <***> КПП 720345001), место расчетов: магазин, касса.

Кроме того, на прилегающей территории к магазину деятельность по реализации непродовольственных товаров осуществляется ООО «Леруа Мерлен Восток» во временном строении в виде шатра (конструкция сборно-разборная М12, каркас установленный на фундамент), общая площадь которого, согласно произведенных замеров (с применением лазерного дальномера Leica Disto ТМ A3) составляет 857, 1 квадратных метров. На шатре имеется вывеска с указанием типа объекта — "Садовый центр» LEROY MERLIN и режима работы. Для расчетов используется контрольно-кассовая техника АТОЛ 77Ф, заводской номер ККТ 00106902458310. Согласно копии карточки регистрации контрольно-кассовой техники № 0000 5747 7802 1299 от 27.12.2019 контрольно-кассовая техника АТОЛ 77Ф, зав. № 00106902458310 принадлежит ООО «Леруа Мерлен Восток» ИНН <***> КПП 720345001, установлена по адресу: 625033, <...>. Указанная контрольно-кассовой техника установлена на прилегающей территории к магазину, во временном строении, в виде шатра (конструкция сборно-разборная М12, каркас, установленный на фундамент), а именно на объекте уличной торговли. Документы, подтверждающие право собственности (или владения) на земельный участок на котором установлена конструкция сборно-разборная М12, ООО «Леруа Мерлен Восток» не представлены.

Таким образом, 26.05.2020 года ООО «Леруа Мерлен Восток» в период действия режима повышенной готовности по адресу: <...> осуществлялась розничная торговля непродовольственными товарами с допуском покупателей в торговый зал площадью свыше 400 квадратных метров, а также на прилегающей территории к магазину, на объекте уличной торговли, что является нарушением подпункта 8.1 пункта 8 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п "О введении режима повышенной готовности".

Представитель ООО «Леруа Мерлен Восток» ФИО1 в судебном заседании с нарушением не согласился.

Представитель Департамента потребительского рынка и туризма <адрес> ФИО3 в судебном заседании протокол поддержал.

Суд, изучив материалы дела, считает, что в действиях ООО «Леруа Мерлен Восток» усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «Леруа Мерлен Восток» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Леруа Мерлен Восток»;

- свидетельством о ГРП № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснениями ООО «Леруа Мерлен Восток»;

- Указом Президента от ДД.ММ.ГГГГ;

- Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р;

- информацией Роспотребнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- карточкой регистрации контрольно-кассовой техники №;

- товарными чеками от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением Департамента потребительского рынка и туризма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- актом приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказом о назначении от ДД.ММ.ГГГГ №-од;

- выпиской из ЕГРН;

- Приказом № «О создании Обособленного подразделения» от ДД.ММ.ГГГГ;

- Положением об Обособленном подразделении ТЦ «Леруа Мерлен»;

- Уставом ООО «Леруа Мерлен Восток»;

- Трудовым договором №-ЛМТМ от ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением № к трудовому договору №-ЛМТМ от ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением № к трудовому договору №-ЛМТМ от ДД.ММ.ГГГГ;

- дополнительным соглашением № к трудовому договору №-ЛМТМ от ДД.ММ.ГГГГ;

- Выпиской из ЕГРЮЛ на ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением о постановке на учет ООО «Леруа Мерлен Восток» в налоговом органе;

- фотоматериалом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» принято Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 №120-п.

Подпунктом 8.1 пункта 8 Постановления № 120-п (в ред. от 17.05.2020) с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года в Тюменской области приостановлена деятельность торговых объектов, осуществляющих реализацию непродовольственных товаров, с площадью торгового зала свыше 400 квадратных метров. Также была приостановлена деятельность торгово-развлекательных центров, торговых центров и торговых комплексов, включая деятельность расположенных на их территории торговых объектов, объектов общественного питания, объектов предоставления услуг населению, иных объектов, за исключением торговых объектов, осуществляющих реализацию универсального ассортимента продовольственных товаров (супермаркетов и гипермаркетов), деятельность объектов уличной торговли.

Таким образом, ООО «Леруа Мерлен Восток» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Суд считает, что виновность ООО «Леруа Мерлен Восток» нашла подтверждение в ходе судебного разбирательства, подтверждается материалами дела.

Доводы представителя юридического лица судом оцениваются критически, доводы носят формальный характер, не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения. Факт осуществления деятельности в указный период времени нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства, не оспаривался юридическим лицом, указанная деятельность была запрещена в день совершения правонарушения. Данные действия образуют состав административного правонарушения.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Леруа Мерлен Восток», судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Леруа Мерлен Восток» наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для применения ч. 3. 2 ст. 4. 1 КоАП РФ суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Леруа Мерлен Восток» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства.

ООО «Леруа Мерлен Восток» разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова

Реквизиты по уплате штрафа:

Получатель - УФК по Тюменской области (Департамент потребительского

рынка и туризма Тюменской области), Отделение Тюмень

СЧЕТ 40101810965770510005

БИК 047102001

ИНН <***>

КПП 720301001

КБК 024 1 16 01205 01 000 140

ОКТМО 71701000

Код 00008299000 000 000 00033152