Решение № 2-986/2017 2-986/2017~М-788/2017 М-788/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-986/2017

Дело № 2 – 986 / 2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Большой Камень 08 ноября 2017 года

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Андрияновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГСК «Сигнал» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ГСК «Сигнал» обратился в суд с иском к ответчику, указав, с учетом уточнений оснований иска, что постановлением администрации г. Большой Камень от 28 сентября 1995 г. № ГСК «Сигнал» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 0,1 га (прочие земли) под строительство кооперативного гаража на 20 боксов в районе <адрес>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. В настоящее время земельный участок принадлежит ГСК «Сигнал» на праве постоянного бессрочного пользования, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 января 2008 г. № Возведенный объект недвижимости соответствует целевому назначению земельного участка – под строительство кооперативных гаражей на 20 боксов, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 23 января 2008 г. №, кадастровым планом земельного участка от 03 октября 2007 г. №. Строительство объекта завершено в 2001 г., однако построенное здание не было введено в эксплуатацию в установленном порядке. Разрешение на строительство объекта в силу давностного срока утрачено. В связи с необходимостью оформления своего права собственности на объект, ГСК «Сигнал» принимал меры к восстановлению утраченного документа, однако по независящим от него причинам восстановление указанного документа оказалось невозможным, о чем свидетельствует письмо ответчика № от 01 августа 2014 г. В соответствии с техническим заключением, выданным ООО «Диагностик ДВ», по материалам обследования данного здания на основании осмотра и существующей проектной документации, строительство здания ГСК «Сигнал» выполнено в полном соответствии с требованиями СНиП, ГОСТ, градостроительными, санитарными и пожарными нормами и правилами. Конструктивная схема возведенного здания обеспечивает их безопасную эксплуатацию и устойчивость строительных конструкций и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц. 19 сентября 2001 г. на нежилое здание ГСК «Сигнал» оформлен технический паспорт (инвентарный №), из которого следует, что площадь построенного объекта по внешним обмерам составляет 1 006, 1 кв.м. с учетом площади подвалов. Согласно технического заключения ООО «Диагностик ДВ» общая площадь здания по внутренним обмерам составляет 830, 1 кв.м., в том числе площадь подвалов составляет 293, 1 кв.м. Согласно технического отчета о проведении геодезической съемки здания установлено, что здание ГСК «Сигнал», находящееся <адрес> с кадастровым номером №. Согласно уведомлению № от 24 июля 2017 г. филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра по <данные изъяты>» сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес> (адрес, указанный в техническом паспорте), отсутствуют. Государственная регистрация права ГСК «Сигнал» на указанный объект недвижимости не совершалась, иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется. Руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса РФ, просит признать за гаражно-строительным кооперативом «Сигнал» право собственности на объект недвижимости: нежилое здание общей площадью 830, 1 кв.м., находящееся <адрес> с кадастровым номером №

В судебном заседании представитель истца ГСК «Сигнал» ФИО1 на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика – администрации городского округа Большой Камень ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился.

Признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к делу. Право представителя ФИО2 на признание иска специально оговорено в доверенности от 09 марта 2017 г. №, выданной представляемым лицом.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Оценив доводы сторон, исследовав представленные суду доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, и удовлетворяет исковые требования.

Так, в соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Рассматривая иск о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. п. 25, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы администрации г. Большой Камень от 28 сентября 1995 г. № ГСК «Сигнал» в постоянное пользование был предоставлен земельный участок общей площадью 0,1 га (прочие земли) под строительство кооперативных гаражей на 20 боксов в районе <адрес>

На основании указанного постановления главы администрации г. Большой Камень осуществлена государственная регистрация права ГСК «Сигнал» постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 1000 кв.м. под строительство кооперативных гаражей на 20 боксов с кадастровым номером № и местоположением: участок находится <адрес>.

Строительство объекта завершено не позднее 19 сентября 2001 г., что подтверждается техническим паспортом на здание (сооружение) ГСК «Сигнал».

Согласно техническому отчету о проведении геодезической съемки здания установлено, что здание ГСК «Сигнал», находящееся в <адрес>, полностью стоит в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного примерно в <адрес>.

В соответствии с техническим заключением <данные изъяты> № от 05 ноября 2017 г., в ходе обследования строительных конструкций здания ГСК «Сигнал», расположенного по адресу: <адрес>, установлено, что общее техническое состояние обследуемых конструкций строений ГСК оценивается как нормативное. Все конструктивные элементы обеспечивают несущую способность, соответствуют определенному классу надежности, удовлетворяют требованиям СНиП, ГОСТ, градостроительным, санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Обследуемое здание ГСК отвечает требованиям пожарной безопасности и не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Проведенное обследование здания ГСК «Сигнал» не выявило причин и существенных нарушений, из-за которых невозможна его дальнейшая эксплуатация. Обследуемое здание отвечает требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 04 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», не нарушает права и законные интересы других лиц и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> общая площадь здания по внутренним обмерам составляет 830, 1 кв.м., в том числе площадь подвалов составляет 293, 1 кв.м.

Согласно справке архивного отдела администрации <данные изъяты> от 01 августа 2014 г. №, ГСК «Сигнал» обращался за предоставлением разрешения на строительство кооперативных гаражей, однако разрешения на строительство на постоянное хранение в архивный отдел стали поступать с 1997 г., в архивных документах за 1997-1998 годы отсутствует разрешение, выданное ГСК «Сигнал».

Суд принимает во внимание наличие доказательств предоставления истцу земельного участка с разрешенным использованием под строительство кооперативных гаражей, на котором возведено спорное здание, а также сведений о том, что самовольно возведенное здание существенным образом не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и приходит к выводу наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ГСК «Сигнал» к администрации городского округа Большой Камень о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за Гаражно-строительным кооперативом «Сигнал» право собственности на объект недвижимости: нежилое здание общей площадью 830, 1 кв.м., находящееся примерно в <адрес> расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, то есть с 14 ноября 2017 г., путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд. Апелляционная жалоба подается по количеству сторон, участвующих в деле.

Решение изготовлено с применением компьютера.

Судья Е.П. Аркадьева