Решение № 2А-787/2025 2А-787/2025~М-3408/2024 М-3408/2024 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-787/2025

Дело №2а-787/2025

22RS0066-01-2024-006977-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 24 февраля 2025 года

Железнодорожный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего судьи Ретивых А.Е.,

при секретаре Казанцевой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к АО «Альфа-Банк» в лице ДО «Алтайский» филиал «Новосибирский» о признании бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с административным исковым заявлением (с учётом последующих уточнений) к АО «Альфа-Банк» в лице ДО «Алтайский филиал Новосибирский» в котором просит:

1. признать незаконным бездействие АО «Альфа-Банк» по неисполнению (не списанию денежных средств ТСЖ «УЮТ» в пользу ФИО1) исполнительных листов ФС 049403499, ФС 049398959.

2. обязать АО «Альфа-Банк» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца, причинённых бездействием, путём исполнения исполнительных листов ФС 049403499, ФС 049398959, с указанием о том, что решение в исполнение не приводится в связи с фактическим его исполнением ответчиком.

3. Взыскать с АО «Альфа-Банк» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В обоснование указывает, что в производстве Железнодорожного районного суда г. Барнаула находится административное дело № 2а-787/2025. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы исполнительные листы, которые ДД.ММ.ГГГГ нарочно предъявлены в ДО «Алтайский» филиал «Новосибирский» АО «Альфа-Банк» по адресу: <...>, что подтверждается отметками банка на копиях заявлений о принятии исполнительных листов к исполнению. ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после обращения с административным иском в суд, денежные средства со стороны банка перечислены административному истцу. Полагает, что административный иск подлежит удовлетворению, но без исполнения решения суда в связи с фактическим исполнением требований административным ответчиком.

В подтверждение своих доводов ссылается на положения ст.ст. 8, 15, 36, 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту Федеральный закон № 229-ФЗ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), судебную практику по рассмотрению гражданских дел.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования, пояснив, что в настоящее время денежные средства по исполнительным документам перечислены в его пользу. Тем не менее настаивает на доводах административного искового заявления, полагая, что со стороны банка имело место бездействие.

Аналогичную позицию выразил представитель ФИО5, поддержав административное исковое заявление.

В судебном заседании представитель АО «Альфа-Банк» ФИО4 возражал по заявленным административным исковым требованиям, просил оставить их без удовлетворения. Пояснив, что при поступлении исполнительных документов банк тщательно проверяет их, в том числе осуществляется звонок в канцелярию суда, с целью проверки факта выдачи исполнительного листа, просматривается интернет сайт суда, также для подтверждения данных сведений. Ежедневно в адрес банка поступает значительное количество исполнительных документов, которые проверить незамедлительно не представляется возможным. В данном случае сотрудником банка осуществлен звонок в адрес суда, информация была подтверждена, оценена информация с сайта, в установленный законом срок выплачены административному истцу денежные средства в полном объеме. Каких-либо нарушений прав не допущено.

Иные участники процесса: представитель ТСЖ «Уют», в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно положениям пункта 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке административного судопроизводства рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти.

На правоотношения, возникающие между взыскателем, должником и банком при исполнении исполнительного документа банком распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон №229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона №229-ФЗ в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками, должностными лицами и гражданами. Указанные лица осуществляют исполнение требований на основании исполнительных документов, перечисленных в статье 12 Закона об исполнительном производстве, и в порядке, предусмотренном данным законом.

Частью 1 статьи 8, частями 5, 7 статьи 70 Закона об исполнительном производстве установлена возможность направления исполнительного документа о взыскании денежных средств непосредственно взыскателем в банк, осуществляющий обслуживание счетов должника.

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч.5).

Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Принимая во внимание обстоятельства дела, срок на обращение в суд за судебной защитой не истёк.

Из материалов дела усматривается, что определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № требование истца о возмещении судебных расходов удовлетворено частично. Взыскано с ТСЖ «УЮТ» в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по делу №) заявление ФИО1 о возмещении судебных расходов удовлетворено частично в размере 10 000 рублей.

Взыскатель обратился в суд, вынесший определения о выдаче исполнительных листов, которые им получены, что подтверждается копиями соответствующих расписок о выдаче исполнительных документов.

Выданные исполнительные листы о взыскании денежных средств ДД.ММ.ГГГГ предъявлены в ДО «Алтайский» филиала «Новосибирский» АО «Альфа-Банк», что подтверждается копией штемпеля входящей корреспонденции на заявлениях о принятии исполнительных листов со стороны кредитной организации.

В судебном заседании административным истцом, представителем предъявлены скриншоты (снимки с экрана) с мобильного приложения, подтверждающего, что ДД.ММ.ГГГГ денежные средства двумя транзакциями перечислены в адрес административного истца. Данное обстоятельство также подтверждается позицией административного ответчика, изложенной в отзыве на административное исковое заявление, а также в судебном заседании.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, ФИО5 не сообщалось на неполноту перечисления денежных средств, напротив, последовательно подтвердили факт зачисления средств ДД.ММ.ГГГГ на указанный счёт и полное исполнение требования со стороны административного ответчика. Данное обстоятельство также подтверждается сведениями, предоставленными административным ответчиком.

В возражениях на настоящее административное исковое заявление административным ответчиком указано, что в карточках гражданских дел, фигурирующих в административном иске, не содержится данных о взысканных суммах.

Из ответа на поступивший запрос суда следует, что денежные средства для исполнения требований исполнительных листов на счете должника имелись.

При разрешении настоящего административного искового заявления наряду с вышеприведенными правовыми нормами суд также учитывает положения ч.6 ст.70 Федерального закона № 229-ФЗ в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней. При проведении указанной проверки банк или кредитная организация незамедлительно приостанавливает операции с денежными средствами на счетах должника в пределах суммы денежных средств, подлежащей взысканию.

В сроки, исчисляемыми днями, не включаются нерабочие дни (ч.2 ст.15 Федерального закона № 229-ФЗ).

Кредитной организации как к профессиональному участнику рынка по предоставлению финансовых услуг применяются повышенные стандарты и критерии определения разумности и осмотрительности при совершении банковских операций, которые проводятся в том числе при исполнении исполнительных документов. Как профессиональный участник такого рынка банк несет риски наступления неблагоприятных последствий, связанных с осуществлением банковских операций (п.14 Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16 июня 2021 года).

Обязанность по исполнению требований, содержащихся в судебных актах, возложенная на банк Федеральным законом № 229-ФЗ предопределяет высокую степень ответственности в ходе осуществления публично-правовой функции.

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. В круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении данной категории дел, входит проверка соответствия оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемыми решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Поскольку оспариваемые бездействие со стороны административного ответчика АО «Альфа-банк» не привели к каким – либо неблагоприятным последствиям для административного истца, требования исполнительных документов спустя непродолжительный период времени исполнены, в срок не превышающий 7 рабочих дней, то есть в соответствии с требованиями ч.6 ст.70 Федерального закона № 229-ФЗ, соответственно, совокупность условий, установленная пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, отсутствует, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

Данный подход согласуется не только с обстоятельствами по конкретному делу, но и со сложившейся судебной практикой (апелляционное определение Самарского областного суда от 04 октября 2022 года № 33а-9589/2022 (2а-1603/2022), а также Письмом Банка России от 02 октября 2014 года 167-Т), предписывающим банкам тщательно проверять подлинность исполнительных документов перед принятием решения о списании денежных средств со счетов клиентов.

Руководствуясь статьями 175- 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 к АО «Альфа-Банк» в лице ДО «Алтайский» филиал «Новосибирский» о признании бездействия, возложении обязанности, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья А.Е. Ретивых

Мотивированное решение изготовлено 24 февраля 2025 года.

Дело №а-787/2025

22RS0№-80