Решение № 2-1904/2024 2-1904/2024~М-730/2024 М-730/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2-1904/2024

Дело № 2-1904/2024

УИД 22RS0013-01-2024-001217-90


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2024 года г. Бийск, Алтайский край

Бийский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максимовой Н.С.,

при ведении протокола помощником судьи Аксеновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 к Администрации города Бийска Алтайского края о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении, возложении обязанности по включению в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с настоящим иском к администрации г. Бийска, в котором просят признать отказ Администрации г. Бийска Алтайского края от 14.02.2024 № 7044/8.1 в признании семьи ФИО2, ФИО3, нуждающимися в жилых помещениях, незаконным; возложить на ответчика обязанность признать семью ФИО2, ФИО3 нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске».

В обоснование заявленных требований ссылаются, что семья истцов в составе двух человек – супругов ФИО2, ФИО3, обратилась в Администрацию г. Бийска с заявлением о признании семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и участии в программе «Обеспечение жильем молодых семей».

По результатам рассмотрения заявления, истцами получен ответ от 14.02.2024 № 7044/8.1, которым семье К-ных отказано в признании нуждающимися в жилом помещении для участия в муниципальной программе с указанием на то, что семья истцов имеет на праве собственности: 1/4 долю (15,78 кв.м) в квартире №105 <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м., квартиру №26 <адрес> в г.Бийске, общей площадью 50,9 кв.м, также указано на регистрацию ФИО3 в квартире №2 по <адрес> в г.Бийске, общей площадью 37,8 кв.м, где собственником является его мать, в связи с чем Администрация г. Бийска пришла к выводу, что на каждого члена семьи истцов приходится по 38,07 кв.м, что превышает учетную норму 9,5 кв.м. на человека.

Между тем, истцы указали, что до регистрации брака проживали каждый со своими родителями в г.Бийске Алтайского края, являлись при этом членами семьи своих родителей.

После вступления в брак и переезда на постоянное место жительство по адресу: <адрес> кв.26 г.Бийск фактически перестали быть членами семьи своих родителей. Истцы проживают отдельно своей семьей, членами семей своих родителей не являются.

Квартира №26 по <адрес> приобретена за счет кредитных средств (ипотека), с ограничением права до фактического исполнения обязательств, которые по состоянию на январь 2024 составляют сумму 2 001 262,60 руб.

Единственная жилая площадь, которая подлежит учету при решении вопроса о признании семьи истцов нуждающимися в улучшении жилищных условия является 1/4 доля (15,78 кв.м) в квартире №105 <адрес>, общей площадью 63,1 кв.м.

Ссылаясь на положения жилищного законодательства, истцы не согласны с отказом Администрации г. Бийска Алтайского края, полагают, что права их семьи нарушены, в связи с чем, обратились в суд с настоящим иском.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО4 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске. Дополнительно указала на рождение в семье истцов сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также обратила внимание, что исполнение обязательств по ипотечному кредитному договору на приобретение квартиры, в которой в настоящее время проживает семья истцов, согласно графику платежей определено датой – 16.08.2052, в связи с чем выплата, которая предназначается в качестве мер социальной поддержки молодой семьи будет направлена по погашение данного обязательства.

Представитель ответчика администрации г. Бийска ФИО6, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указывала на то, что Администрация г. Бийска Алтайского края при рассмотрении заявления о признании нуждающимися в жилом помещении, обязана оценить обеспеченность семьи истцов общей площадью жилого помещения на дату заключения кредитного договора. Оценка обеспеченности семьи истцов жилой площадью, совокупный размер которой превышает учетную норму, произведена правомерно. Также пояснила, что принятие решения о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в муниципальной программе является исключительной компетенцией уполномоченного органа местного самоуправления и не может рассматриваться судом.

Истцы ФИО2, ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, указанное обстоятельство не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению в части, в связи с нижеследующим.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2015-2020 гг. (далее по тексту – Программа в соответствующем падеже), включающая в себя подпрограмму «Обеспечение жильем молодых семей» (далее по тексту – Подпрограмма в соответствующем падеже).

Как следует из Подпрограммы, ее целью является государственная поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий. Финансирование подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Приложением к подпрограмме являются Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее по тексту – Правила № 1050).

Постановлением администрации г. Бийска от 12 февраля 2020 года № 279 в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», государственной программой Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2020 - 2024 годы» утверждена муниципальная программа «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске» на 2020 - 2024 годы.

Целью муниципальной программы является реализация механизма государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы в г. Бийске. Участником муниципальной программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на дату утверждения Правительством Алтайского края списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в улучшении жилищных условий понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные администрацией г. Бийска нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При разрешении спора установлены следующие фактические обстоятельства.

Истцы ФИО2, ФИО3 состоят в зарегистрированном браке с 20.06.2023, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 10).

ФИО2 обратилась в администрацию г. Бийска с заявлением о постановке на учет её семьи в составе 2 человек в качестве нуждающейся в жилом помещении, в целях участия в программе обеспечения жильем молодых семей (л.д. 67).

В соответствии с Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилым помещениях», утверждённым Постановлением Администрация г. Бийска от 29.03.2022 № 555 указанное заявление рассмотрено на заседании жилищной комиссии, действующей на основании Положения, утвержденного Постановлением Администрации г. Бийска от 23.06.2008 № 1129.

На основании решения жилищной комиссии администрации г. Бийска Алтайского края от 14.02.2024 №6 ФИО2 отказано в признании нуждающимися в жилых помещениях в целях бесплатного предоставления в собственность земельных участков доля индивидуального жилищного строительства на основании пп.2 п.1 ст. 54 ЖК РФ (представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся), обеспеченность общей площадью выше учетной нормы, утвержденной постановлением администрации г. Бийска от 20.04.2005 № 726 в размере 9,5 кв.м на человека.

Из представленных документов жилищной комиссией установлено, что ФИО2 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, кв.105 в г.Бийске, общей площадью 63,1 кв.м и является собственником 1/4 доли в праве собственности на указанное жилое помещений (15,78 кв.м).

ФИО3 состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>, кв.2, общей площадью 37,8 кв.м. принадлежащей матери истца – ФИО7 на праве собственности. В данной квартире зарегистрированы 4 человека, в связи с чем на праве пользования у супруга заявителя имеется 9,45 кв.м (37,8 кв.м /4).

Согласно выпискам из ЕГРН за истцом ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение по <адрес> кв.26 в г.Бийске, общей площадью 50,9 кв.м

При рассмотрении спорного вопроса жилищная комиссия администрации г. Бийска Алтайского края пришла к выводу, что с учетом количества членов семьи на каждого из истцов пришлось по 38,07 кв.м, что превышает учетную норму в 9,5 кв.м, установленную постановлением, обеспеченность семьи выше учетной нормы, нуждаемость не подтверждена.

Оценивая требования истцов о несогласии с принятым решением, а также отзыв ответчика, суд исходит из следующего.

Согласно п. 6 Правил № 1050 участником мероприятий ведомственной целевой программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с п. 7 данных Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

В соответствии с п. 7 Правил № 1050 в данных Правилах под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные для цели участия в мероприятиях ведомственной целевой программы органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 01 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены ст. 51 ЖК РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Постановлением администрации Алтайского края от 04 сентября 2015 года № 354 утвержден Порядок формирования списков молодых семей, предоставления и использования социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» на 2015 – 2020 годы государственной программы Алтайского края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края» на 2014 - 2020 годы» (действовал до 06 октября 2020 года) (далее по тексту – Порядок № 354).

Согласно 1.4. Порядка № 354 признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований по основаниям, предусмотренным ст. 51 ЖК РФ, и в порядке, установленном Законом Алтайского края от 09 декабря 2005 года № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».

При определении для молодой семьи уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых членами молодой семьи по договорам социального найма, и (или) жилых помещений и (или) части жилого помещения (жилых помещений), принадлежащих членам молодой семьи на праве собственности.

Аналогичные правила в указанной части (п. 1.3) предусмотрены действующим с 07 октября 2020 года Порядком реализации некоторых мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Алтайском крае» государственной программы края «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Алтайского края», утвержденным постановлением Правительства Алтайского края от 07 октября 2020 года № 436.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, являются граждане, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Постановлением Администрации г. Бийска от 20 апреля 2005 года № 726 учетная норма общей площади установлена в размере 9,5 кв.м. на человека.

В соответствии с п.п. 1 и 2 п.1, п.2 ст.51 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 21 июля 2014 года № 217-ФЗ) гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Жилищная комиссия мотивировала принятие оспариваемого решения тем, что представленные документы не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, поскольку обеспеченность семьи К-ных выше учетной нормы.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования им за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами для признания членом семьи собственника и признании за ним права пользования являются совместное проживание с наличием стойких семейных отношений.

В п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

Судам необходимо иметь в виду, что регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или ее отсутствие не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, так как согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Наличие или отсутствие у лица регистрации в жилом помещении является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

В связи с этим вопрос о том, относятся ли истцы к членам семьи собственников жилых помещений, в которых они зарегистрированы по месту жительства, подлежит разрешению на основании совокупности собранных доказательств по делу.

Из пояснений сторон, материалов дела следует, что ФИО3 с 02.12.2011 состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <адрес>, кв.2, ФИО2 с 05.04.2007 зарегистрирована по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <адрес>, кв. 105 (адресные справки, л.д. 53)

Квартира по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <адрес>, кв.2, общей площадью 37,8 кв. м., на праве собственности принадлежит ФИО7 (выписка из ЕГРН, л.д. 18-21), являющейся матерью истца ФИО3

На основании исследованных материалов дела, пояснений представителя истца судом установлено, что истец ФИО3 после создания семьи с ФИО2, совместно матерью не проживает, общего хозяйства не ведет, в связи с чем, ФИО3 не может быть признан членом семьи собственника квартиры по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <адрес>, кв.2.

По смыслу жилищного законодательства для признания гражданина членом семьи собственника и сохранения за ним права пользования жилым помещением значение имеет совместное проживание и наличие стойких семейных отношений.

Поскольку одним из определяющих признаков для отнесения лица к членам семьи собственника жилого помещения является совместное проживание, следовательно, истец ФИО3 проживая отдельно со своей семьей не вправе претендовать на жилую площадь, принадлежащую его матери ФИО7

При определении нуждаемости семьи К-ных в улучшении жилищных условий, суд не усматривает оснований для учета площади квартиры по адресу: Алтайский край, г. Бийск, <адрес>, кв.2, принадлежащей матери истца ФИО3, поскольку ФИО3, создав свою семью, перестал быть членом семьи своей матери.

Как следует из материалов учетного дела, ответов на запросы суда Филиала ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю в собственности у ФИО2 имеется 1/4 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение по <адрес>, кв.105 общей площадью 63,1 кв.м (л.д. 13-17), кроме того ФИО2 на праве собственности принадлежит жилое помещение по <адрес>, кв.26 общей площадью 50,9 кв.м (л.д. 22-25), которое приобретено ею за счет кредитных средств (л.д. 30-36) по договору купли-продажи от 16.08.2022 (л.д. 26-29), дата государственной регистрации права 17.08.2022, вид обременения - ипотека в силу закона с 17.08.2022 на 360 месяцев.

Сведений о зарегистрированных правах ФИО3 на объекты недвижимости в ЕГРН не содержится ( уведомление, л.д. 68).

Во исполнение предписаний ст. 40 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, конкретизированных в ст. 2 ЖК РФ, и в целях формирования рынка доступного жилья, отвечающего требованиям энергоэффективности и экологичности, а также выполнения государственных обязательств по обеспечению жильем установленных федеральным законодательством категорий граждан Правительство Российской Федерации постановлением от 17 декабря 2010 г. N 1050 утвердило федеральную целевую программу "Жилище" на 2011 - 2015 годы, в качестве ее составной части - отдельную подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей", включающую Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования.

На основании подпункта "е" пункта 2 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования социальная выплата может использоваться для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Истцы обратились в Администрацию г.Бийска с заявлением, в котором указали, что их семья на тот момент времени состоит из двух человек. Представлены документы, в том числе сведения из ЕГРН, подтверждающие нахождение в залоге банка квартиры, приобретенной истцом ФИО2 с помощью ипотечных средств.

Так, согласно справке от ПАО Сбербанк о размере остатка основного долга и процентов, ФИО2 16.08.2022 получила кредит в размере 2 030 000 руб. с целью приобретения жилого помещения по адресу: г. Бийск, <адрес>, кв.26. По состоянию на 17.01.2024 остаток основного долга составляет 2 001 262,60, остаток задолженности по процентам – 388,22 руб. (л.д. 38). Сумма задолженности по указанному кредиту, предоставленному на срок до 16.08.2052, по состоянию на 13.05.2024 составляет: основной долг - 1 995 631,06, проценты – 5 419,83 руб. (справка, л.д. 62).

Таким образом, исходя из поданного истцом заявления и представленных документов, ответчик должен был рассмотреть вопрос о праве истцов на получение социальной выплаты для использования на погашение ипотечного кредита и процентов по нему, при этом оспариваемое решение таких сведений не содержит.

Указанный вопрос не был рассмотрен и решением №6 от 14.02.2024 семье К-ных было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что у семьи супругов К-ных на праве собственности имеются жилые помещения, обеспеченность общей площадью жилых помещений на одного члена семьи превышает учетную норму, установленную постановлением Администрации г.Бийска от 20.04.1005 №726.

Между тем, с целью определения нуждаемости семьи истцов в улучшении жилищных условий необходимо учитывать, что квартира по адресу: г. Бийск, <адрес>, кв.26 приобретена истцом ФИО2 с использованием средств ипотечного кредита, а вопрос о праве истца направить социальную выплату на погашение кредита и процентов по нему не рассмотрен ответчиком. При таких обстоятельствах, площадь жилого помещения, приобретенного за счет средств ипотечного кредита, не подлежит учету при определении нуждаемости семьи истцов в жилом помещении.

Приобретение квартиры за счет ипотечного кредита не противоречит условиям программы предоставления жилья молодым семьям, поскольку имеется возможность направить социальную выплату на погашение ипотечного кредита.

В связи с этим, принятое в отношении истцов решение жилищной комиссии администрации г. Бийска от 14.02.2024 №6 является незаконным и подлежит отмене в части отказа в признании нуждающимися в жилом помещении для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске».

При этом, суд полагает правильным признать незаконным решение жилищной комиссии администрации г. Бийска от 14.02.2024 № 6, а не № 7044/8.1., который является номенклатурным номером исходящей корреспонденции.

Истцы просят возложить на ответчика обязанность признать их семью нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске».

Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что решение вопроса о признании граждан имеющими право на улучшение жилищных условий и включение в муниципальный список участников программы «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске» в силу требований ст. 51 ЖК РФ, Закона Алтайского края от 09 декабря 2005 года № 115-ЗС «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» отнесено к исключительной компетенции органов местного самоуправления и не может являться предметом судебного разбирательства.

Однако при этом, суд не лишен возможности возложить на орган местного самоуправления обязанность о повторном рассмотрении спорного вопроса с учетом установленных судом нарушений.

В связи с этим, с целью восстановления прав истцов, суд полагает обоснованным возложить на администрацию г. Бийска обязанность рассмотреть заявление ФИО2 о признании её семьи нуждающимися в жилом помещении для участия в муниципальной программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске», отказав истцам в удовлетворении требований в части возложения на ответчика обязанности признать семью истцов нуждающимися в улучшении жилищных условий для участия в программе «Обеспечение жильем молодых семей в г. Бийске».

На основании ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение жилищной комиссии администрации г. Бийска Алтайского края от 14.02.2024 № 6 об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

Возложить на администрацию г. Бийска Алтайского края (ИНН <***>) обязанность рассмотреть заявление ФИО1 ФИО15 (паспорт №) от 24.01.2024 о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Взыскать с администрации г. Бийска Алтайского края (ИНН <***>) в пользу ФИО1 ФИО16 (паспорт №) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.

Судья Н.С. Максимова

Мотивированное решение суда составлено 22 мая 2024 года.