Решение № 12-300/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 12-300/2018

Дело № 12-300/2018(08)


РЕШЕНИЕ

25 октября 2018 г. г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

при секретаре Пищухиной А.С.

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1, его защитника – адвоката по ордеру ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 12.12.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска Краснодарского края Чигирин О.Е. от 12.12.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами, сроком на 18 месяцев.

В жалобе ФИО1 просит отменить его как незаконное и прекратить производство.

В обоснование указано, что в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование от 25.07.2017 г. сфальсифицирована подпись, в протоколе об устранении от управления ТС от 215.07.2018 г. подпись не ФИО1, сотрудники полиции остановили мопед, на котором двигался податель жалобы и спросили только о том, почему он едет без шлема, у ФИО1 произошел конфликт с сотрудниками полиции. О дате и месте рассмотрения дела его не уведомили, нарушили право на участие в заседании и защиту. Также просит восстановить пропущенный срок на подачу жалобы, поскольку о существовании постановления ФИО1 не знал, копия постановления не направлялась в его адрес, существенно нарушены нормы процессуального права.

В судебном заседании лицо, привлеченное к ответственности и его адвокат настаивали на удовлетворении жалобы. Дополнительно адвокат пояснил, что мировым судьей допущены грубые процессуальные нарушения, кроме того, в протоколе об АП имеется ссылка на диск с видеозаписью, однако к делу приложен диск, на котором видеозапись отсутствует.

Обсудив жалобу, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу жалобу обоснованной и подлежащей частичному удовлетворению ввиду следующего.

Постановлением мирового судьи судебного участка №82 г. Новороссийска Краснодарского края Чигирин О.Е. от 12.12.2017 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами, сроком на 18 месяцев.

В силу пунктов 1, 2 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно справочному листу к делу, копия постановления получена ФИО1 28.08.2018 г. Жалоба направлена в пределах 10-дневного срока с момента получения – 06.09.2018 г. Таким образом, срок обжалования не пропущен.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Однако, из материалов дела об АП не усматривается, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, было извещено надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В справочном листе отсутствует информация о том, каким образом ФИО1 был извещен о времени и месте судебного разбирательства.

ФИО1 оспаривает наличие события административного правонарушения, подписи в процессуальных документах, отсутствие уведомления о месте и времени рассмотрения дела, а также наличие видеозаписи на компакт-диске (приложение к делу).

Действительно, в деле отсутствуют доказательства уведомления ФИО1 о рассмотрении дела. Кроме того, приложенные к делу диск не имеет видеозаписи, хотя в протоколе об АП на него имеется ссылка.

Следовательно, дело рассмотрено мировым судьей в нарушение положений КоАП РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, в отношении которых у суда отсутствуют сведения об извещении, мировой судья не исследовал в полном объеме доказательства (компакт-диск, не проверил доводы о подписях в процессуальных документах), что является существенным нарушением норм процессуального права.

Отсутствие извещения лиц, участвующих в деле, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Пп. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусматривает, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 12.12.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подлежит отмене как вынесенное при существенном нарушении процессуальных требований.

Руководствуясь ст.30.8-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 82 г. Новороссийска от 12.12.2017 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 82 г. Новороссийска.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня принятия.

Судья Головин А.Ю.