Постановление № 5-29/2020 от 19 января 2020 г. по делу № 5-29/2020

Дело № 5-29/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 января 2020 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Кунина А.Ю., при секретаре Сафоновой С.В., с участием переводчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки <данные изъяты>, зарегистрированной на территории <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

19.01.2020 в 15 часов 00 минут по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, пос. Храброво аэропорт «Храброво» в ходе иммиграционного контроля выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО2 При проверке документов установлено, что ФИО2 прибыла на территорию Российской Федерации 19.01.2020 с целью трудоустройства. Ранее в период своего предыдущего пребывания с 21.03.2018 по 21.11.2019 ФИО2 находилась в РФ с нарушением режима пребывания, так как срок законного пребывания у неё истек 18.06.2018, однако в установленный законом срок ФИО2 территорию РФ не покинула. Документы на оформление патента, разрешения на работу, вида на жительство в РФ, разрешения на временное проживание в РФ, а также гражданства РФ ФИО2 не подавала, от выезда из РФ уклонилась. В соответствии с п. 14 Постановления Пленума ВС от 24.03.2005 состав данного административного правонарушения является длящимся, следовательно, согласно п. 2 ст. 4.5 КоАП РФ, сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Таким образом, уклонившись от выезда за пределы РФ с 18.06.2018, гражданка Республики Узбекистан ФИО2 нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (а именно, ст. 5), т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 дала пояснения с участием переводчика ФИО1, согласно которым, свою вину в совершении административного правонарушения ФИО2 признала полностью, в содеянном раскаивается. Пояснила, что является гражданкой <данные изъяты> гражданства Российской Федерации не имеет. Прибыла в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГ для трудоустройства. В свой прошлый визит в РФ в период с 21.03.2018 по 21.11.2019 ФИО2 находилась в РФ без необходимых документов, в связи с чем покинула территорию РФ за пределами установленного законом срока пребывания в РФ. Родственников – граждан РФ ФИО2 не имеет, документов на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, гражданства РФ не подавала. В настоящий момент ФИО2 намерена приобрести авиабилет в <данные изъяты> на ближайший рейс, имеет для этого денежные средства.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, суд находит вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении УВМ № № от 20.01.2020, объяснениями ФИО2 от 20.01.2020, определением о передаче материалов в суд от 20.01.2020, досье иностранной гражданки ФИО2

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности, анализируя исследованные доказательства по делу, учитывая, что установленный законом срок пребывания ФИО2 на территории РФ истек, в связи с чем, покинуть территорию РФ он должен был не позднее 11.10.2018, суд считает, что вина ФИО2 в том, что она нарушила правила пребывания в РФ иностранных граждан, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а ровно уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока, доказана и квалифицирует её действия по ч. 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 суд относит полное признание своей вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Данных о том, что ФИО2 предпринимала какие-либо законные действия, направленные на продление сроков пребывания в Российской Федерации в материалах дела не имеется. Документов, подтверждающих родство с гражданами РФ, материалы дела не содержат.

При назначении наказания судом учитывается наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность правонарушителя, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновной ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Калининградской области (УВМ УМВД России по Калининградской области), ИНН <***>, КПП 390601001, р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КБК 18811640000016020140, протокол № 19/20А/УВМ008825 от 20.01.2020, УИН №, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2. ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Кунина