Решение № 2-1008/2019 2-1008/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-1008/2019

Дело № 2 – 1008 / 2019 Принято в окончательной форме 15.04.2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2019 г. г. Ярославль

Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе судьи Тарасовой Е.В., при секретаре Комаровой В.А., с участием

представителя истца ФИО2 по доверенности (л.д. 6),

ответчика ФИО3, представителя ответчика ФИО4 по устному заявлению,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» к ФИО3 о взыскании денежных средств,

установил:

МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании необоснованно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с 22.06.2017 по 21.12.2018 в сумме 223726,16 руб. В обоснование требований указано, что ФИО3 являлась получателем ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Закон) по категории «Матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочий нотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката, а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию». 25.03.2016 ответчик обратилась в отдел социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 31.03.2016 было принято решение № 201/27 о назначении ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 11634,50 руб. ежемесячно с 29.02.2016 и выплачено по 21.12.2018. В декабре 2018 г. сотрудниками отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» установлено, что в результате технического сбоя в программе ежемесячное пособие по уходу за ребенком было выплачено ФИО3 до исполнения ребенку возраста трех лет, в то время как в соответствии с действующим законодательством оно подлежало выплате до достижения ребенком возраста полутора лет. В период с 22.06.2017 по 21.12.2018 у ответчика отсутствовало право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. ФИО3 была уведомлена о необоснованно полученной сумме пособия, ей было предложено возвратить ее в добровольном порядке, однако до настоящего времени денежные суммы на счет истца не поступили. Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место неосновательное обогащение ответчика.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, дополнительно пояснила, что недобросовестность ответчика в том, что она продолжала получать пособие, хотя понимала, что данная выплата ей не положена.

Ответчик ФИО3, её представитель ФИО4 в судебном заседании иск не признали. ФИО4 пояснила, что в данном случае юридически значимым обстоятельством является недобросовестность ответчика или наличие счетной ошибки. Сбой в программе к категории счетной ошибки не относится. Доказательств недобросовестности ФИО3 истцом не представлено. Напротив, на момент выдачи решения о назначении пособия ФИО3 выясняла у сотрудника истца вопрос о том, почему пособие выплачивается до достижения ребенком трех лет, ей пояснили, что она попадает под льготную категорию, поскольку её работодатель был ликвидирован во время декретного отпуска. Кроме того, действующим законодательством на получателя пособия не возложена обязанность по проверке правильности его назначения.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 10) ФИО3 является матерью ФИО1 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения.

В силу ст. 3 Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком является одним из видов государственных пособий гражданам, имеющим детей.

Согласно ст.ст. 13, 14 Закона право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют, в том числе матери, уволенные в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций. Указанное пособие выплачивается со дня рождения ребенка либо со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, до достижения ребенком возраста полутора лет.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий устанавливаются Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее Порядок).

В силу п. 46 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается матерям, уволенным в период отпуска по беременности и рода со дня, следующего за днем окончания отпуска по беременности и родам, по день исполнения ребенку полутора лет - в случае выбора пособия по беременности и родам.

Как следует из материалов дела, 25.03.2016 ФИО3 обратилась в МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия по уходу за ребенком – ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения (л.д. 9). К указанному заявлению ФИО3 приложила справку АО «МЕТРОБАНК», в которой указано, что ФИО3 с 27.06.2011 по 22.12.2015 работала в АО «МЕТРОБАНК», была уволена в связи с ликвидацией организации, пособие по беременности и родам начислено и выплачено за период с 12.10.2015 по 28.02.2016, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не начислялось и не выплачивалось (л.д. 11).

Отделом социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» было принято решение № 204/27 от 31.03.2016 о назначении ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 11634,50 руб. с 29.02.2016 по 21.12.2018 (л.д. 8).

На основании распоряжения Отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» от 29.12.2018 (л.д. 13) выплата ФИО3 пособия по уходу за ребенком была прекращена с 22.12.2018 по причине выплаты пособия.

Как следует из объяснений истца, в декабре 2018 г. сотрудниками отдела социальных выплат Фрунзенского района МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» было установлено, что при назначении ФИО3 ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в результате технического сбоя в программе, указанное пособие было начислено и выплачено ответчику по день исполнения ребенку не полутора, а трех лет. Таким образом, была выявлена переплата пособия за период с 22.06.2017 по 21.12.2018 в размере 223726,16 руб. (протокол о переплате – л.д. 12).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно ч. 2 ст. 19 Закона излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Поскольку добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ), то бремя доказывания недобросовестности ответчика лежит на истце.

По обстоятельствам дела видно, что ФИО3 в МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» была предоставлена достоверная информация и все необходимые документы, в том числе свидетельство о рождении ребенка и справка работодателя, которые являлись достаточными для принятия правильного решения по вопросу предоставления спорной выплаты. Необоснованное получение пособия не могло быть для ответчика очевидным. Из буквального толкования решения МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком следует, что выплата пособия производится по 21.12.2018, ссылок на то, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по день исполнения ребенку полутора лет, решение не содержит. Доказательств того, что спорные суммы начислены и выплачены ответчику вследствие счетной ошибки, истцом не представлено. Технический сбой программы к таковым не относится, о недобросовестности ФИО3 не свидетельствует. Ответственность за недостатки работы электронной системы истца ответчик нести не должен.

Таким образом, образование спорной задолженности допущено истцом при отсутствии недобросовестности со стороны ответчика и счетной ошибки.

Исходя из изложенного, суд считает, что сумма ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере 223726,16 руб. не подлежит взысканию с ответчика в качестве неосновательного обогащения.

В соответствии с п. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Согласно ст.ст. 94, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны признанные судом необходимыми расходы, расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В доказательство несения расходов на оплату услуг представителя ФИО4 суду представлены договор на оказание юридических услуг от 13.03.2019, расписка от 13.03.2019 на сумму 8500 руб. (л.д. 23, 24). При определении размера подлежащих возмещению судебных расходов суд учитывает объем выполненной работы представителем, его участие в одном судебном заседании, степень сложности дела. С учетом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания расходов на оплату услуг представителя в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Центр социальных выплат» города Ярославля» в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Е.В. Тарасова