Решение № 2А-158/2017 2А-158/2017~М-132/2017 М-132/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2А-158/2017

Дело № 2а-158/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года село Старое Дрожжаное

Дрожжановский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего – судьи Яфизова М.А.,

при секретаре судебного заседания Мискиной Т.Н.,

с участием заместителя прокурора Дрожжановского района Алиуллова Р.В.,

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по Дрожжановскому району РТ о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного там же по <адрес>, неженатого, не имеющего постоянного места работы, ранее судимого: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 338 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима, освобожденного ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник отдела МВД России по Дрожжановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением и просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21.00 часов до 06.00 часов; обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный истец указывает, что по приговору Ульяновского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ч. 1 ст. 338 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден по постановлению Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 было заведено учетно-профилактическое дело № как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены ограничения в соответствии с законом. ДД.ММ.ГГГГ данное дело прекращено в связи с истечением срока условно-досрочного освобождения. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОМВД РФ по Дрожжановскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

Решением Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений.

Во время нахождения под административным надзором, ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающие на порядок управления, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ему наложены административные взыскания.

Административный истец также указывает, что ФИО2 проживает со своими родителями и старшим братом, не работает.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал изложенные в административном исковом заявлении требования, просил продлить срок административного надзора до окончания срока погашения судимости и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Административный ответчик ФИО2 факты, изложенные в административном исковом заявлении, признал. Каких-либо доводов в свое оправдание не представил.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение заместителя прокурора Алиуллова Р.В., полагавшего иск подлежащим удовлетворению, и, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Ульяновского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 338 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на 1 год 4 месяца 16 дней.

Решением Дрожжановского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года и ему установлены следующие ограничения:

1. Запретить в течение административного надзора выезд за пределы Дрожжановского района Республики Татарстан без уведомления и разрешения отдела МВД России по Дрожжановскому району.

2. Запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов утра.

3. Запретить пребывание в увеселительных заведениях – кафе, бары, рестораны, с целью распития спиртных напитков.

Возложить поднадзорному ФИО2 обязанность являться в назначенные дни, два раза в месяц, для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Несмотря на это, ФИО2 вновь в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24, ч. 2 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что ему назначены наказания в виде штрафа, предупреждения и административного ареста, соответственно.

Данные правонарушения относятся к правонарушениям против порядка управления.

Совершение указанных правонарушений подтверждается протоколами об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении, участниками судебного разбирательства они не оспариваются.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 указанного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, в отношении ФИО2 решением суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор на срок 2 года.

Поскольку действующим законодательством не урегулирован вопрос срока обращения органа внутренних дел с заявлением о продлении срока административного надзора, прихожу к выводу о том, что оснований для продления такого срока более чем за год до окончания установленного срока административного надзора не имеется.

При этом следует отметить, что отказ в продлении срока административного надзора не лишает орган внутренних дел права повторно обратиться в суд с соответствующим заявлением до истечения срока установленного ФИО2 административного надзора.

В связи с изложенным, суд считает, что в удовлетворения иска в части продления срока административного надзора в отношении ФИО2 следует отказать.

В ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку ФИО2 после установления административного надзора зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года совершил 3 административных правонарушения против порядка управления, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление отдела МВД России по Дрожжановскому району о возложении дополнительных административных ограничений подлежит частичному удовлетворению.

На основании Федерального закона № 64-ФЗ (в редакции от 28.12.2013) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление отдела МВД России по Дрожжановскому району от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

В удовлетворении административного иска о продлении срока административного надзора в отношении поднадзорного ФИО8 отказать.

Дополнить в отношении поднадзорного ФИО8 ранее установленные административные ограничения следующим административным ограничением: запретить посещение мест проведения несанкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме через Дрожжановский районный суд РТ.

Председательствующий: М.А.Яфизов