Решение № 2А-1314/2019 2А-1314/2019~М-1000/2019 М-1000/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-1314/2019

Дело № 2а-1314/2019

УИД 16RS0038-01-2019-001431-36


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 мая 2019 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Закировой Р.Г.,

при секретаре Красновой К.В.,

с участием прокурора Пензина И.А.

представителя административного истца отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району Республики Татарстан ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 по приговору Елабужского городского суда от 31.07.2008 осужден по УК РФ к 5 годам 02 месяцам лишения свободы.

20.02.2012 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 07.02.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 25 дней.

Решением Елабужского городского суда от 05.02.2014 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 06.03.2016).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по Елабужскому судебному району от 18.08.2015 осужден по УК РФ к 1 году 02 месяцам лишения свободы. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

17.10.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от 09.08.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17.10.2019 с установлением административных ограничений.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, при этом был предупрежден, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Решением Елабужского городского суда от 28.04.2018 ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, несмотря на предпринятые меры профилактического воздействия ФИО2 продолжает допускать нарушения ограничений установленных ему судом.

Административный истец просит установить ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решениям Елабужского городского суда Республики Татарстан от 09.08.2017 и от 28.04.2018 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель отдела МВД России по Елабужскому району ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованием начальника отдела МВД России по Елабужскому району согласился.

Прокурор Пензин И.А. указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по Елабужскому району.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с части 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как следует из материалов дела, Дата обезличена на профилактический учет отдела МВД России по Елабужскому району поставлен ФИО2, Дата обезличена года рождения, уроженец ......, проживающий по адресу: ......, осужденный: Дата обезличена приговором Елабужского городского суда по УК РФ к 5 годам 02 месяцам лишения свободы.

20.02.2012 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Тюменской области по постановлению Ишимского городского суда Тюменской области от 07.02.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 25 дней.

Решением Елабужского городского суда от 05.02.2014 ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года (до 06.03.2016).

За время нахождения под административным надзором ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка № 4 по Елабужскому судебному району от 18.08.2015 осужден по УК РФ к 1 году 02 месяцам лишения свободы. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2 признано наличие в его действиях рецидива преступлений.

17.10.2016 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по РТ по отбытии срока наказания.

Решением Елабужского городского суда от 09.08.2017 ФИО2 установлен административный надзор сроком до 17.10.2019 с установлением административных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом;

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства в ОВД 1 раз в месяц, в дни установленные ОВД;

- запрета выезда за пределы муниципального района по избранному месту жительства без письменного разрешения Отдела МВД России, осуществляющего контроль за поведением поднадзорного по избранному месту жительства за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по определенному с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение вступило в законную силу 22.08.2017.

За время нахождения под административным надзором за совершение более двух административных правонарушений против порядка управления и нарушений, посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность решением Елабужского городского суда от 28.04.2018 ФИО2 к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от 09.08.2017 установлены дополнительные административные ограничения:

- обязательной явки на регистрацию в ОВД 2 раза в месяц, в дни, установленные ОВД;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

-запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Решение вступило в законную силу 10.05.2018.

Согласно материалам дела ФИО2 в период времени с 02.05.2018 по настоящее время привлекался к административной ответственности более двух раз по КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не отменены.

Совершение административным ответчиком в период административного надзора более двух административных правонарушений против порядка управления свидетельствует о недостаточности установленных ограничений.

Таким образом, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении ФИО2 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Елабужскому району ФИО3 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительные административные ограничения ФИО2, Дата обезличена года рождения, к ранее установленным решениями Елабужского городского суда Республики Татарстан от 09.08.2017 и от 28.04.2018, в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд.

Судья