Решение № 2-3684/2020 2-3684/2020~М-3187/2020 М-3187/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 2-3684/2020

Дело № 2-3684/2020

27RS0004-01-2020-004398-50

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи Карпенко А.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № Д-8/8 от 01.01.2020,

при секретаре судебного заседания Прониной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО4 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных,

Установил:

УМВД России по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО4 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных.

В обоснование иска сослалось на то, что 13.01.2016 гражданин Республики Армения ФИО4 подал заявление в Представительство ФМС России в <адрес>. УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что гражданин Республики Армения ФИО4 с сыном ФИО3 зарегистрированы в качестве участника и члена семьи участника Государственной программы в УМВД России по Хабаровскому краю 03.08.2018. ФИО4 проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы и региональной программы переселения. 17.08.2018 ФИО4 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы в размере 220 000 рублей. 23.08.2018 ФИО4 в УМВД России по Хабаровскому краю подано соответствующее заявление о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 59 760 рублей 56 копеек. 21.08.2018 в соответствии с п.11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принято решение о выплате ФИО4 пособия на обустройство (подъемных) в размере 220 000 рублей. 27.08.2018 в соответствии с п.11 Правил выплаты пособия, комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, принято решение о выплате ФИО4 компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 59 760 рублей 56 копеек. 25.09.2018 на расчетный счет ФИО4 переведены денежные средства в размере 220 000 рублей и 59 760 рублей 56 копеек. В ходе проведения мероприятий по контролю за целевым использованием денежных средств, а также условий соблюдения Государственной программы ее участниками (членами семьи), УВМ УМВД России по Хабаровскому краю установлено, что ФИО4 и член семьи ФИО5 не проживают на территории вселения. 03.08.2018 ФИО4 с сыном въехал на территорию РФ в качестве участника Государственной программы. 01.03.2019 осуществил выезд за пределы РФ, тем самым нарушил п.29 Государственной программы, утвержденной Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом". Сын ФИО5 выбыл с территории вселения в другой субъект 14.05.2019 и зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>69. Тем самым нарушил п.29 Государственной программы. 19.03.2020 по адресу регистрации ответчика направлено уведомление о возврате выплаченных ФИО4 денежных средств в размере 279 760 рублей 56 копеек, до настоящего времени указанные денежные средства не возвращены. Истец просит суд взыскать с ответчика понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных (пособия на обустройство) в размере 220 000 рублей, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 59 760 рублей 56 копеек.

В судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, изложенные в иске, не возражала против вынесения заочного решения.

В судебное заседание ответчик ФИО4 не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, путем направления заказной почтовой корреспонденции. Об уважительных причинах неявки в суд ответчик не сообщил, об отложении слушания дела и рассмотрении дела в его отсутствие не просил. В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

В соответствии с п.5 Указа Президента Российской Федерации от 22.06.2006 № 637, координатором Государственной программы является Министерство внутренних дел Российской Федерации. Полномочия по реализации Государственной программы осуществляют подчиненные территориальные органы МВД России, в том числе УМВД России по Хабаровскому краю, на основании приказа МВД России от 28.07.2017 № 556.

Согласно разделу V Государственной программы решение об участии вГосударственной программе принимается соотечественником добровольно на основеосознанного выбора им места проживания и работы на территории РоссийскойФедерации. Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы,выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерацииобразца. Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительство в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство (подъемных). Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 № 270 «О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей» (далее - Правила), участнику Государственной программы и (или) членам его семьи, временно проживавшим на законном основании в субъекте Российской Федерации, территория которого полностью или частично отнесена к территории приоритетного заселения, пособие выплачивается в следующих размерах: на первом этапе - 50 000 рублей участнику Государственной программы и по 25 000 рублей членам его семьи; на втором этапе 30 000 рублей участнику Государственной программы и по 15 000 рублей членам его семьи.

В соответствии с п.29 Государственной программы выезд участника Государственной программы или члена его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом "а" пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.15 Правил от 27.03.2013 № 270, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в случаях, предусмотренных п.29 Государственной программы, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия. Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев. В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации в судебном порядке.

Судом установлено, что гражданин Республики Армения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР в рамках реализации Государственной программы ДД.ММ.ГГГГ обратился в Представительство ФМС России в <адрес> с заявлением об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Решением УМВД России по Хабаровскому краю от 17.02.2016 постановлено выдать ФИО4 свидетельство участника Государственной программы.

08.04.2016 ему выдано свидетельство участника Государственной программы СС № сроком до 08.04.2019, в которое внесены сведения о членах семьи: жена - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО4 проставлением в заявлении собственноручно подписи согласился с условиями, предлагаемыми в рамках Государственной программы переселения в Российскую Федерацию.

17.08.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 подано заявление о выплате пособия на обустройство участникам Государственной программы в размере 220 000 рублей.

21.08.2018 комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате ФИО4 пособия на обустройство (подъемных) в размере 220 000 рублей.

Согласно платежному поручению № 260861 от 25.09.2018 на расчетный счет последнего переведены денежные средства в размере 220 000 рублей.

23.08.2018 в УМВД России по Хабаровскому краю ФИО4 подано заявление о компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 59 760 рублей 56 копеек.

27.08.2018 комиссией по рассмотрению документов о выплатах участникам Государственной программы, принято решение о выплате ФИО4 компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 59 760 рублей 56 копеек.

Согласно платежному поручению № 260849 от 25.09.2018 на расчетный счет последнего переведены денежные средства в размере 59 760 рублей 56 копеек.

По учетам АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится за пределами Российской Федерации с 01.03.2019.

По учетам АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 04.02.2019 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...>.

При таких обстоятельствах, исковые требования о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» пропорционально удовлетворенной части исковых требований, вследствие чего, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5 997 рублей 60 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования УМВД России по Хабаровскому краю к ФИО4 о взыскании понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных – удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 в пользу УМВД России по Хабаровскому краю понесенные государством затраты, связанные с выплатой подъемных в размере 220 000 рублей, компенсацию расходов на переезд в размере 59 760 рублей.

Взыскать с ФИО4 в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровска» государственную пошлину в размере 5 997 рублей 60 копеек.

В соответствии со ст.237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Карпенко А.В.

Мотивированное решение изготовлено 21.10.2020