Постановление № 5-294/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-294/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Тайшет 10 сентября 2020 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Раскарзенок Н.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 угли, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, <данные изъяты>, фактически проживающего: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ. в 12 ч. 30 мин. в ходе проведения проверки по соблюдению иностранными гражданами миграционного законодательства на территории Российской Федерации, по адресу: <адрес> ГИБДД ОМВД по Тайшетскому району остановлен автомобиль <данные изъяты> под управлением гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>.

В ходе проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работа. По прибытии на территории Российской Федерации состоял миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности не оформил. Законный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако территорию Российской Федерации <данные изъяты> ФИО1 угли не покинул, чем нарушил п. 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся на территории РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 угли составлен протокол № об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли признал вину в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаялся.

Выслушав ФИО1 угли, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч.1. и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В качестве доказательства совершения ФИО1 угли инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении ФИО1 угли административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визыили срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сферемиграции (далее – федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего федерального закона.

Обстоятельства нарушения ФИО1 угли законодательства Российской Федерации подтверждаются как протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., так и пояснениями ФИО1 угли о нахождении его на территории Российской Федерации за пределами срока временного пребывания, а также другими материалами дела.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, <данные изъяты> ФИО1 угли прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. с целью работа. По прибытии на территории Российской Федерации состоял миграционном учете по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы, дающие право на осуществление трудовой деятельности не оформил. Законный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. Законный срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние ФИО1 угли правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд признает раскаяние в содеянном, признание вины, обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого ФИО1 угли уклоняется от выезда, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде минимального штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 N 274 (ред. от 15.06.2020) "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" в целях урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, предупреждения дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) приостановлено на период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно течение: сроков временного пребывания, временного или постоянного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, сроков, на которые иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания или зарегистрированы по месту жительства, в случае если такие сроки истекают в указанный период;

сроков добровольного выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, в отношении которых принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Таким образом, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела – назначение ФИО1 угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям пп. "в" ст. 2 Указа Президента РФ от 18 апреля 2020 г. N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, р/с <***>, в Отделение Иркутск г. Иркутск БИК 042520001 код платежа 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья: Н.Н. Раскарзенок