Постановление № 5-11/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

№ 5-11/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Красное-на-Волге 27 февраля 2018 года

Судья Красносельского районного суда Костромской области Ильина И.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении публичного акционерного общества «ФИО1 Ювелирпром»

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской области Центрального управления Ростехнадзора при проведении плановой выездной проверки юридического лица - публичного акционерного общества «ФИО1 Ювелирпром», расположенного по <адрес> по выполнению обязательных требований промышленной безопасности при осуществлении деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, установлено, что ПАО «ФИО1 Ювелирпром» осуществляет деятельность по эксплуатации опасных производственных объектов: сеть газопотребления ПАО «ФИО1 Ювелирпром», рег. № расположенных по <адрес> По результатам проверки установлено, что ПАО «ФИО1 Ювелирпром» эксплуатирует указанные опасные производственные объекты с нарушением требований промышленной безопасности, установленных ст.9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а именно ПАО «ФИО1 Ювелирпром»: 1) не назначило приказом ответственного (ответственных) за осуществление производственного контроля за безопасной эксплуатацией оборудования под давлением, а также ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования под давлением; 2) рабочие, осуществляющие эксплуатацию оборудования под давлением, не обеспечены производственными инструкциями, определяющими их обязанности, порядок безопасного производства работ и ответственность. Производственные инструкции персоналу не выданы под расписку перед допуском к работе; 3) площадки и лестницы для обслуживания, осмотра, ремонта оборудования под давлением (паровых котлов) частично выполнены без сплошной обшивки по низу на высоту не менее 100 мм.; 4) результаты технического освидетельствования с указанием максимальных разрешенных параметров эксплуатации (температура), не записаны в паспорт котла <данные изъяты> рег. № лицами, проводившими техническое освидетельствование; 5) ПАО «ФИО1 Ювелирпром» не утвердило перечень нормативных документов, применяемых в эксплуатирующей организации для обеспечения требований промышленной безопасности; 6) на основании внутренних осмотров котла <данные изъяты> рег. № отбора проб отложений не составляются акты о состоянии внутренней поверхности, о необходимости проведения эксплуатационной очистки и принятия других мер, препятствующих коррозии и образованию отложений; 7) при переводе парового котла <данные изъяты> рег. № в режим эксплуатации на пониженных параметрах не проведена проверка пропускной способности предохранительных клапанов соответствующим расчетом; 8) после снижения давления в котле рег. № не обеспечено значение температуры воды на выходе из чугунного экономайзера не менее чем на 20 0С ниже температуры насыщенного пара в паровом котле; 9) давление пара за котлом <данные изъяты> рег. № при включении не равно давлению в общем паропроводе. Рабочее разрешенное давление в котле 6 кг.см.кв., а в двух котлах, подсоединенных к главному паропроводу 13 кг.см.кв.; 10) для трубопровода рег. <данные изъяты> не разработана и не утверждена исполнительная схема, в которой указывают: а) марки сталей, диаметры, толщины труб, протяженность трубопровода, б) расположение опор, компенсаторов, подвесок, арматуры, воздушников и дренажных устройств, в) сварные соединения с указанием расстояний между ними; 11) не исправен предохранительный клапан на барабане котла <данные изъяты> рег. <данные изъяты>

Выявленные нарушения являются основанием для привлечения ПАО «ФИО1 Ювелирпром» к административной ответственности по ч.1 ст. ст.9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской области Центрального управления Ростехнадзора <данные изъяты> были приняты меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета ПАО «ФИО1 Ювелирпром» осуществлять деятельность по эксплуатации технического устройства - парового котла <данные изъяты> рег. № установленного на опасном производственном объекте в котельной ОПО «Сеть газопотребления публичного акционерного общества «ФИО1 Ювелирпром» <данные изъяты>) по <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ПАО «ФИО1 Ювелирпром» передано на рассмотрение Красносельского районного суда Костромской области.

В судебное заседание представитель ПАО «ФИО1 Ювелирпром» не явился. О дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом. Генеральный директор ПАО «ФИО1 Ювелирпром» <данные изъяты> прислал в суд ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, вину в совершении административного правонарушения признает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину юридического лица - ПАО «ФИО1 Ювелирпром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. Виновность ПАО «ФИО1 Ювелирпром» в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в котором отражены подробно выявленные нарушения, допущенные ПАО «ФИО1 Ювелирпром»; протоколом от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности, согласно которому осуществление деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла <данные изъяты>, рег. № фактически прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.; актом проверки Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ года за №

Учитывая, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности, допущенные ПАО «ФИО1 Ювелирпром» при осуществлении деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов, создают угрозу жизни и здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды, имеются достаточные основания для применения такой меры административного наказания как административное приостановление деятельности по эксплуатации ПАО «ФИО1 Ювелирпром» парового котла <данные изъяты> рег. № установленного на опасном производственном объекте в котельной ОПО «Сеть газопротребления публичного акционерного общества «ФИО1 Ювелирпром» (<данные изъяты>), расположенного по <адрес>

Поскольку устранение указанных нарушений требует значительных временных и материальных затрат, применение менее строго вида административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При этом судья при вынесении меры наказания учитывает признание вины юридического лица его законным представителем как смягчающее наказание обстоятельство.

Отягчающих обстоятельств судья не находит.

Руководствуясь ст.ст.3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ПАО «ФИО1 Ювелирпром» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технического устройства - парового котла <данные изъяты> рег. № установленного на опасном производственном объекте в котельной ОПО «Сеть газопротребления публичного акционерного общества «ФИО1 Ювелирпром» (<данные изъяты>), расположенного по <адрес>, сроком на 30 суток.

Срок административного приостановления деятельности ПАО «ФИО1 Ювелирпром» по эксплуатации парового котла <данные изъяты> рег. № исчислять с момента фактического прекращения деятельности по эксплуатации котла, а именно с ДД.ММ.ГГГГ

Настоящее постановление направить для немедленного исполнения в отдел ССП по Красносельскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления в Костромской областной суд.

Судья: