Решение № 2А-1340/2019 2А-87/2020 2А-87/2020(2А-1340/2019;)~М-1180/2019 М-1180/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2А-1340/2019

Дело № 2а-87/2020

83RS0001-01-2019-001914-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года город Нарьян-Мар

Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Яровицыной Д.А.,

с участием прокурора Жиркова В.Г.,

при секретаре Селеменевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

заместитель прокурора НАО обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование требований указав, что прокуратурой в ходе проведения проверки выявлен факт размещения в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц сайты с URL – адресами: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/, содержащие запрещенную информацию, а именно информацию об услугах наемных убийц (киллеров), которые по доступной стоимости готовы оперативно выполнить заказ любой сложности – убить мужа, жену, любовнику и др. Вход на сайты свободные, ознакомиться с содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте, размещенной на сайтах, может любой пользователь сети «Интернет». В связи с чем, просит признать информацию, размещенной на сайтах htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/ в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, что необходимо для включения в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Жирков В.Г. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Заинтересованное лицо Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и НАО в судебное заседание своего представителя не направило, представив письменные объяснения, в которых указывает, что сайты с URL – адресами htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/ находятся в свободном доступе, в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Осуществляя публичные полномочия в сфере контроля за распространением информации в СМИ, в том числе и в сети «Интернет», запрещенной к распространению, прокурор обратился в суд с данным административным исковым заявлением, действуя как субъект публичных правоотношений в рамках предоставленных ему полномочий.

Согласно ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с п. 9 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ) распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст. 15 Закона об информации).

Судом установлено, прокуратурой в ходе проведения проверки, посредством мониторинга ресурсов информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены страницы сайтов с URL – адресами: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/, на которых имеется информация, касающаяся предоставления услуг наемных убийц (киллеров), которые по доступной стоимости готовы оперативно выполнить заказ любой сложности.

В части 1 ст. 265.3 КАС РФ определено, что при подготовке административного дела к судебному разбирательству судья определяет круг лиц, участвующих в деле, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение. В случае выявления таких лиц суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания. В случае установления лица, действия которого послужили поводом для подачи административного искового заявления о признании информации запрещенной, суд привлекает его к участию в деле в качестве административного ответчика.

Как следует из сообщения УМВД России по НАО, в ходе проверочных мероприятий в сети «Интернет» установить владельцев и администраторов сайтов с URL – адресами: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/ не представилось возможным.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 105 УК РФ убийством признается умышленное причинение смерти другому человеку.

В силу п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ убийство из корыстных побуждений или по найму наказывается лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет, либо пожизненным лишением свободы, либо смертной казнью.

На основании п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.01.1999 № 1 «О судебной практике по делам об убийстве (ст. 105 УК РФ)», как убийство по найму надлежит квалифицировать убийство, обусловленное получением исполнителем преступления материального или иного вознаграждения. Лица, организовавшие убийство за вознаграждение, подстрекавшие к его совершению или оказавшие пособничество в совершении такого убийства, несут ответственность по соответствующей части ст. 33 и п. «з» ч. 2 ст. 105 УК РФ.

Статьей 33 УК РФ предусмотрено, что соучастниками преступления наряду с исполнителем признаются организатор, подстрекатель и пособник. Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами (соисполнителями), а также лицо, совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих уголовной ответственности в силу возраста, невменяемости или других обстоятельств, предусмотренных настоящим Кодексом. Организатором признается лицо, организовавшее совершение преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее организованную группу или преступное сообщество (преступную организацию) либо руководившее ими. Подстрекателем признается лицо, склонившее другое лицо к совершению преступления путем уговора, подкупа, угрозы или другим способом. Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено » (далее реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утверждены постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101.

Внесение в единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с п. 9 Правил, в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронным адресам: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/ информации, касающейся предоставления услуг наемных убийц (киллеров), которые по доступной стоимости готовы оперативно выполнить заказ любой сложности нарушает права неопределенного круга лиц, способствует совершению уголовно наказуемых деяний, против жизни и здоровья, ответственность за которые предусмотрена Уголовным Кодексом Российской Федерации.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан, интересов Российской Федерации информация, размещенная на указанном сайте, подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В силу ч.4 ст. 265.5 КАС РФ настоящее решение об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора Ненецкого автономного округа в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте в информационно – телекоммуникационной сети Интернет информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах с URL- адресами: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций доменных имен (указателей страниц) сайтов в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет»: htt://killer.ru/, htt://naemnik1.ru/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд.

Председательствующий подпись Д.А.Яровицына

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2020 года