Решение № 2-1892/2017 2-1892/2017~М-986/2017 М-986/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-1892/2017

Гражданское дело № 2-1892/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

г. Черкесск 07 июля 2017 года

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего - судьи Джанибекова Р.М.,

при секретаре судебного заседания - Хатуеве Г.А.,

с участием помощника прокурора г.Черкесска – Зайчук Н.А.,

представителя заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства и земельных отношений мэрии МО г.Черкесска – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Черкесского городского суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Черкесска в интересах муниципального образования г.Черкесска к ООО «Земля» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Черкесска обратился в суд с иском к ООО «Земля» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды.

Свое обращение прокурор мотивировал тем, что 23.08.2012 между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ООО «Земля» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 4354 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район лесоторговой базы и ОАО «Вторчермет», для размещения стоянки грузовых автомобилей (далее - Договор). Договор заключен сроком до 01.08.2017 года.

Согласно п. 2.1 Договора определен размер арендной платы, который составляет 64 957,30 рублей и зачисляется в бюджет муниципального образования г. Черкесска.

В соответствии с п. 2.1 и п. 2.3 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ООО «Земля» с 2015 года не вносит арендные платежи. В настоящее время задолженность ООО «Земля» по арендной плате в бюджет муниципального образования г. Черкесска составляет 584615,70 рубль.

Прокурор г.Черкесска обращается в суд в интересах муниципального образования города Черкесска, так как неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетом муниципального образования г.Черкесска.

В судебном заседании прокурор Зайчук Н.А. уточнила свои требования и просила суд взыскать с ООО «Земля» ОГРН №, ИНН № задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером 09:04:0101083:59, площадью 4353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район лесоторговой базы и ОАО «Вторчермет», для размещения стоянки грузовых автомобилей в соответствии с договором аренды № от 23.08.2012 года, за 4 квартал 2016 года в сумме 64 957,30 рублей в бюджет муниципального образования г.Черкесска.

Представитель ответчика ООО «Земля», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не направил своего представителя, о причине неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления архитектуры и градостроительства и земельных отношений мэрии МО г.Черкесска – ФИО1 не возражала против удовлетворения требований прокурора.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно спора ФИО2 в судебное заседание также не явился, не направил своего представителя, о причине неявки суду не сообщил.

Согласно части 1 статьи 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. В соответствии с п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если сведения о причинах неявки отсутствуют, либо если суд признает причины неявки неуважительными. С учетом, что какого-либо перечня обстоятельств, признаваемых уважительными причинами неявки участвующих в деле лиц в судебное заседание, ГПК РФ не устанавливает, то вопрос решается судом в каждом случае исходя из конкретных обстоятельств дела и представленных явившимися участниками, процесса доказательств. В данном случае причину неявки ответчика ввиду не предоставления суду доказательств, подтверждающих уважительность неявки, суд признает неуважительной.

С учетом мнения сторон, суд, руководствуясь частью 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ, принимая во внимание положения части 3 статьи 6.1 ГПК РФ и 154 ГПК РФ, пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 г. N 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчиков. Таким образом, на момент рассмотрения дела у суда, при условии надлежащего уведомления, не имеется сведений об уважительности причин неявки ответчика, что в силу ст. 233 ГПК РФ предоставляет право суду рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства. При этом ситец не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика. В связи, с чем суд определил рассмотреть дело в соответствии с главой 22 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав стороны, суд находит доводы истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что между 23.08.2012 между Министерством имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики и ООО «Земля» заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4354 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район лесоторговой базы и ОАО «Вторчермет», для размещения стоянки грузовых автомобилей (далее - Договор). Договор заключен сроком до 01.08.2017 года.

Согласно п. 2.1 Договора определен размер арендной платы, который составляет 64 957,30 рублей и зачисляется в бюджет муниципального образования г. Черкесска.

В соответствии с п. 2.1 и п. 2.3 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально, не позднее 15 числа первого месяца квартала.

Вместе с тем, в нарушение ст. 1, ст. 42 Земельного кодекса РФ, ст. 614 Гражданского кодекса РФ, ООО «Земля» с 2015 года не вносит арендные платежи. В настоящее время задолженность ООО «Земля» по арендной плате в бюджет муниципального образования г. Черкесска составляет 584615,70 рубль.

Прокурор г.Черкесска обращается в суд в интересах муниципального образования города Черкесска, так как неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетом муниципального образования г.Черкесска.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в соответствии с указанными в договоре аренды порядком, условиями и сроком ее внесения.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 3 ст. 41 Бюджетного кодекса РФ доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности относятся к доходам федерального бюджета.

Согласно ст. 42 Бюджетного кодекса РФ к доходам федерального бюджета от использования имущества, находящегося в государственной собственности, относятся доходы, получаемые в виде арендной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества.

В соответствии со ст. 62 Бюджетного кодекса РФ в бюджеты городских округов и бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, городских округов с внутригородским делением, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 -ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов.Таким образом, неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы влечет за собой недополучение средств бюджетной системой Российской Федерации, чем нарушаются государственные интересы, а также интересы граждан - неопределенного круга лиц, в том числе населения республики, так как средства федерального бюджета расходуются, в том числе, на социальные и иные выплаты гражданам, на охрану окружающей среды, строительство природоохранных объектов, ликвидацию последствий негативного воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об организации местного самоуправления в РФ» в перечень вопросов местного значения городского округа включены такие социально значимые вопросы как: организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа; обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа и т.д.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора г.Черкесска обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г.Черкесска в интересах муниципального образования г.Черкесска к ООО «Земля» о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды - удовлетворить.

Взыскать с ООО «Земля» ОГРН №, ИНН № задолженность по арендной плате за пользование земельным участком с кадастровым номером №, площадью 4353 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, район лесоторговой базы и ОАО «Вторчермет», для размещения стоянки грузовых автомобилей в соответствии с договором аренды № от 23.08.2012 года, за 4 квартал 2016 года в сумме 64 957,30 рублей в бюджет муниципального образования г.Черкесска.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке, через Черкесский городской суд, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 12.07.2017 года.

Судья

Черкесского городского суда Р.М. Джанибеков