Постановление № 5-184/2017 от 19 июля 2017 г. по делу № 5-184/2017

№5-184/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.07.2017 года судья Каменского районного суда Ростовской области Корчинов М.В.

с участием представителя ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» - М.Т.А., доверенность в деле

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - старшего госинспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Каменскй» - капитана полиции З.И.А.,

рассмотрев в помещении Каменского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>»,

У С Т А Н О В И Л:

25 мая 2017 года в 14ч.55мин. в Каменском районе Ростовской области на <адрес> выявлен факт нарушения требований правил перевозки опасных грузов, юридическое лицо ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» выпустило автомобиль ГАЗ 3307 г/н № с грузом «дизельное топливо» по дороге общего пользования не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозкам опасных грузов, что не отвечает требованиям безопасности дорожного движения Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» - М.Т.А., вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, просила суд в связи с трудным финансовым положением, связанным с проведением полевых работ, так как в данный момент началась уборочная кампания и реализация производится в незначительных количествах, а затраты на приобретение горюче-смазочных материалов, средств защиты растений, сельскохозяйственной техники, выплаты заработной платы, оплаты электроэнергии и других финансовых вложений остаются довольно весомыми, а также погашение кредитов и оплата лизинговых платежей, несвоевременная оплата которых приведет к большим штрафным санкциям, уменьшить сумму административного штрафа.

В судебном заседании старший госинспектор ДН ОГИБДД МО МВД России «Каменскй» - капитан полиции З.И.А., составивший протокол по делу об административном правонарушении, просил признать ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст. 12.21.1 К РФ об АП и назначить меру наказания в соответствии с санкцией данной статьи, при этом не возражал против снижения наказания, подтвердив, что никаких последствий не наступило.

Изучив и исследовав материалы дела в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ЗАО «Агрофирма Крона» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» квалифицируются по ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ – перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.2 КоАП РФ, административным правонарушением является перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами.

В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Пунктом п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 76 Российская Федерация официально присоединилась к Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ) с 28.04.1994, соответственно, правила, предусмотренные ДОПОГ, применяются на территории Российской Федерации и являются обязательными.

Как следует из п. 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272 (далее - Правила перевозок грузов), перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями "A" и "B" Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30.09.1957 (ДОПОГ) и настоящими Правилами.

Дизельное топливо, в соответствии с перечнем опасных грузов, установленным ч. 3 ДОПОГ, относится к числу опасных грузов (N 102 по списку ООН).

Как следует из материалов дела, 25 мая 2017 года в 14ч.55мин. в Каменском районе Ростовской области <адрес> выявлен факт нарушения требований правил перевозки опасных грузов, юридическое лицо ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» выпустило автомобиль ГАЗ 3307 г/н № с грузом «дизельное топливо» по дороге общего пользования не имея свидетельства о допуске транспортного средства к перевозкам опасных грузов.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении в отношении ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» административного правонарушения.

Кроме признания вины, вина ЗАО «Агрофирма Крона» подтверждается исследованными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 61АА № от 06.06.2017г. согласно которому, ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.12.21.2 ч.1 КоАП РФ;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

- рапортом ст. госинспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Каменский» З.И.А. о выявлении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 К РФ об АП;

- протоколом об административном правонарушении в отношении Х.В.И. от 25.05.2017 года;

- объяснением водителя Х.В.И.;

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, признание им вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

Учитывая изложенное судья считает возможным назначить ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» наказание в виде административного штрафа в соответствии с санкцией ч.1 ст. 12.21.2 КоАП РФ в минимальном размере – 400 000 рублей.

В силу частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание однократное совершение административного правонарушения, отсутствие негативных последствий его совершения, статус юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, согласие госинспектора ДН ОГИБДД МО МВД России «Каменский», составившего протокол по делу об административном правонарушении, наказание в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера, а именно 200 000 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ЗАО «Агрофирма <данные изъяты>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание, учитывая положения частей 3, 3.2, 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислять на следующие реквизиты: получатель: УФК по Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области) р/с <***>, банк получателя: Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, УИН – 18810461171930002955. Протокол 61 №

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: