Постановление № 5-1578/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1578/2020

Дело №5-1578/2020

УИД: 26RS0017-01-2020-003105-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2020 года город Кисловодск

Судья Кисловодского городского суда Ставропольского края Зыбарева Е.А., в 10 часов 00 минут рассмотрев в зале Кисловодского городского суда, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

29.07.2020 года в 18 часов 40 минут в г. Кисловодске Ставропольского края по пр. Победы, 120 на остановочном пункте общественного транспорта выявлен факт продажи алкогольной продукции, а именно пиво «Карачаевское» объемом 0,5 литра, алк. 4,0% в количестве 1 бутылки по цене 70 рублей гр. ФИО1 в магазине «24 часа» расположенном на остановочном пункте общественного транспорта в нарушение п.п. 4 п. 2 и п.п. 3 п. 6 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 г., в связи, с чем 30.07.2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Кисловодску капитаном полиции ФИО2 определением №2342 возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.

По результатам административного расследования 03.08.2020 года в отношении ФИО1 составлен протокол 26 АВ №0190836 об административном правонарушении, предусмотренный ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Определением № 0190836/2342 начальника полиции отдела МВД России по г. Кисловодску от 04.08.2020 года протокол об административном правонарушении передан по подведомственности для рассмотрения в Кисловодский городской суд.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КРФоАП, не установлено.

В судебное заседание правонарушитель ФИО1, будучи надлежащим образом извещенной о дате, времени и месте судебного заседания не явилась, причин уважительности неявки суду не представила, об отложении дела слушанием не просила.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КРФоАП).

В соответствии со статьей 26.1 КРФоАП, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно статье 14.2 КРФоАП незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Спиртосодержащая непищевая продукция - непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 5 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха (пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ).

Составляя протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 14.2 КРФоАП должностное лицо исходил из того, что ФИО1 реализовала ФИО3 пиво «Карачаевское» объемом 0,5 литра, алк. 4,0% в количестве 1 бутылки по цене 70 рублей, при том, что принадлежность данной продукции к пищевой не подтверждена.

При рассмотрении настоящего дела в качестве доказательств реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции представлены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении 26 АВ №0190836 от 03.08.2020, рапорт сотрудника полиции ФИО4 от 29.07.2020 г., Ф.И.О. 4, протокол изъятия вещей и документов от 29.07.2020 г., фототаблица, протокол опроса от 29.07.2020 г., протокол осмотра от 29.07.2020 г., протокол изъятия от 29.07.2020 г., фототаблица, акт приема-передачи изъятых вещей и документов от 29.07.2020 г., протокол опроса ФИО1 от 03.08.2020 г.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт реализации ФИО1 спиртосодержащей продукции, материалы дела не содержат, экспертиза содержимого бутылки в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не проводилась. Безусловный вывод о наличии в действиях привлекаемого лица объективной стороны вменяемого ему состава административного правонарушения из представленных доказательств не следует.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КРФоАП лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КРФоАП производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КРФоАП в отношении ФИО1 за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 1. 5, 23. 1, 24.5, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Зыбарева