Решение № 2-1849/2017 2-1849/2017~М-1721/2017 М-1721/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-1849/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года г. Братск

Падунский районный суд города Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Чагочкиной М.В.,

при секретаре Игумновой Е.П.,

с участием представителя истца ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1849/2017 по исковому заявлению ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, Администрации муниципального образования (адрес) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что истец и ее несовершеннолетняя дочь зарегистрированы и проживают в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: (адрес).

Квартира была предоставлена по ордеру от 03 мая 1989 года выданного на имя ФИО5 (родной бабушки истца) работающей на тот момент в Падунском лесничестве в организации Заярский ЛПХ, на состав семьи: ФИО6

Наниматель ФИО5 умерла (дата), ФИО6 позже умерла, договор найма с истцом не перезаключался.

При обращении истца в КУМИ г. Братска с вопросом о заключении с ним договора на передачу квартир в собственность граждан, специалистами КУМИ в устной форме было отказано, поскольку указанное жилое помещение на балансе комитета по управлению муниципальным имуществом г. Братска не состоит по причине того, что Заярский лесхоз указанное жилое помещение на баланс КУМИ не передавал, Заярский лесхоз в настоящее время ликвидирован, правопреемников не имеет, и рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке приватизации через суд.

В связи с тем, что, ни между умершим, ни между истцом и Заярским лесхозом, до ликвидации указанной организации, договор на передачу квартир в собственность граждан не заключался, а в настоящее время этой организации не существует, у истцов не имеется возможности заключить договор на передачу квартир в собственность граждан, и тем самым воспользоваться своим правом на однократное, бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Кроме того, данное жилое помещение в реестре муниципального жилья не значится.

Просит признать за ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, право общей долевой собственности на жилое помещение, квартиру по адресу: (адрес) в порядке приватизации по 1/2 доле за каждым.

Истец ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доверила представлять интересы представителю.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, действующий на основании доверенности от 31 октября 2017 года, в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУМИ г. Братска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ г. Братска, решение по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

Определением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 06 октября 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального образования г. Братска.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования г. Братска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

03 мая 1989 года филиалом БПЛХО Заярского ЛПХ выдан ФИО5 ордер № 14 на право занятия 3 комнат в квартире (адрес) с семьей, состоящей из двух человек. Состав семьи: ФИО6 (мать).

Согласно копии повторного свидетельства о рождении II-СМ № ФИО7 родилась (дата). Родителями указаны: ФИО8 и ФИО5.

Согласно справке о заключении брака № от 18 мая 2017 года в архиве отдела записи актов гражданского состояния Администрации Конаковского района Тверской области имеется запись акта о заключении брака ФИО9 и ФИО7 № от (дата). После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10.

Из копии свидетельства о рождении I-СТ № следует, что ФИО2 родилась (дата) в (адрес). Родителями указаны ФИО9 и ФИО11.

Согласно копии свидетельства о смерти III-СТ № ФИО5 умерла (дата) в (адрес).

Из копии свидетельства о рождении I-ЛО № следует, что ФИО1 родилась (дата) в (адрес). Родителями указаны: ФИО2, в графе отец прочерк.

Согласно справкам КУМИ г. Братска от 23 октября 2017 года жилое помещение по адресу: (адрес) не является собственностью муниципального образования г. Братска, информацией о собственнике комитет не располагает. По состоянию на 23 октября 2017 года ФИО4 и ФИО1 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации г. Братска не состоят.

Из сообщения КУМИ г. Братска от 20 октября 2017 года следует, что сведения о собственниках жилого помещения (квартиры) по адресу: (адрес) в архиве БТИ отсутствуют. Сведения об участии ФИО4 и ФИО1 в приватизации жилых помещений, а также сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за ФИО4 в архиве БТИ отсутствуют.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 26 октября 2017 года и 27 октября 2017 года в собственности ФИО2 объектов недвижимости не имеется, в период с 25 декабря 2001 года по 21 февраля 2002 года на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18 апреля 2001 года была собственником 1/5 доли жилого дома по адресу: (адрес). ФИО1 на основании договора дарения от 15 января 2013 года является собственником 1/3 доли квартиры по адресу: (адрес).

По сведениям Межрегионального территориального управления Росимущества в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае от 26 октября 2017 года жилой дом по адресу: (адрес), и жилое помещение по адресу: (адрес) по состоянию на 26 октября 2017 года в реестре федерального имущества не значатся. Согласно распоряжению от 30 декабря 2011 года № 38-а «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного научно-производственного геологического предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «Иркутскгеофизика» в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса (приложение № 1) и в перечне объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса (приложение № 2), вышеуказанный дом отсутствует. В соответствии с приложением № 2 к распоряжению от 30 декабря 2011 года № 38-а в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса федерального государственного унитарного научно-производственного геологического предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения «Иркутскгеофизика», включен жилой дом, расположенный по адресу: (адрес). Сведениями о передаче жилого помещения по адресу: (адрес) в государственную собственность или собственность муниципального образования г. Братска территориальный орган не располагает.

Согласно копии домовой книги по адресу: (адрес) зарегистрированы: ФИО2 и ФИО1 Ранее по данному адресу были зарегистрированы: ФИО12, ФИО13, ФИО14

Определением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 31 октября 2017 года по данному гражданскому делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № 1-95 от 20 ноября 2017 года, составленному ООО «Братскгражданпроект», здание, расположенное по адресу: (адрес) является двухквартирным жилым домом усадебного типа. За период его эксплуатации с момента ввода в 1974 году до времени проведения исследования 14 ноября 2017 года здание претерпело изменения два раза: 1) в 1987 году путем внутренней перепланировки трехкомнатной квартиры № с целью ее раздела на две однокомнатные квартиры, в связи с чем, были внесены изменения в технический паспорт жилого дома; 2) в 1989 году путем приведения квартиры № в первоначальное состояние, что подтверждается данными ордера № 14 от 03 мая 1989 года, согласно которому ФИО5 были выделены три жилые комнаты в квартире №.

Работы по реконструкции квартиры № и жилого дома № в целом не производились, так как его технически характеристики – общая площадь, строительный объем не изменились.

Перепланировка квартиры № в 1987 году, с целью раздела трехкомнатной квартиры на две однокомнатные, произведена путем устройства дверного проема для организации дополнительного входа и зашивки проема во внутренней стене для изоляции квартир.

Перепланировка квартир №, 3 в 1989 году, с целью их объединения, произведена путем открытия зашитого проема и заделки входа. Перечисленные перепланировки не снижают технических характеристик жилого дома, в том числе по обеспечению безопасной эксплуатации.

Помещение квартиры (адрес) является жилым помещением, что подтверждается данными осмотра объекта в натуре.

План квартиры № соответствует техническому паспорту на жилой дом и земельный участок по состоянию на 07 декабря 1976 года.

Жилое помещение – квартира № – подвергалась перепланировке в 1987 году путем разделения ее на две однокомнатные и в 1989 году – путем приведения ее в первоначальное состояние соответствующее данным технического паспорта от 07 декабря 1976 года.

Жилое помещение – квартира № – соответствует требованиям нормативной документации действующей на территории РФ после работ проведенных в 1989 году.

Техническое состояние жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес) не нарушает права и законные интересы граждан, что подтверждается данными исследования объекта в натуре, в ходе которого дефектов строительных конструкций (фундаментов, стен, перекрытий и др.) не выявлено.

Проведенные в 1987, 1989 годах работы по устройству и заделке дверных проемов не повлияли на снижение несущей способности конструкции и снижение эксплуатационных характеристик жилого дома.

Жилое помещение – квартира №, расположенное по адресу: (адрес) не угрожает жизни и здоровью граждан, так как техническое состояние его конструкций – работоспособное, в ходе исследования дефекты не выявлены.

Жилое помещение – квартира №, расположенное по адресу: (адрес) соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья лиц, проживающих в ней, эксплуатацию этого помещения, что подтверждается исследованием объекта в натуре.

Заключение судебной строительно-технической экспертизы, составленное ООО «Братскгражданпроект», содержит подробное описание проведенного исследования, не допускает неоднозначного толкования. Данное экспертное заключение составлено на основании определения суда, которое вынесено с учётом поставленных сторонами на разрешение эксперта вопросов.

Доказательств, опровергающих изложенные в данном заключении выводы, лицами, участвующими в деле, не представлено.

Оценив указанное выше экспертное заключение по правилам, установленным в ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает изложенные в нем выводы. Данное экспертное заключение является допустимым доказательством, соответствующим требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Суд считает, что представленное строительно-техническое заключение соответствует требованиям относимости и допустимости доказательств, предусмотренных ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств оспаривающих указанное заключение. Оснований для признания данного заключения недопустимым доказательством в соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судом не установлено, ответчиком на них не указано.

В силу ч. 3 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституционный суд также неоднократно указывал на то, что как сама возможность ограничений, так и характер таких ограничений должны определяться не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права, свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поскольку, находящееся в пользовании истцов жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), не имеет особенностей правового режима, не позволяющего произвести его отчуждение в частную собственность, а ответчиками на это не указано. Поэтому, учитывая принцип равенства граждан, закрепленный статьей 19 Конституции Российской Федерации, а также статьей 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы имеют право на передачу квартиры в их собственность в порядке приватизации. Каких-либо иных ограничений жилищных прав истцов, предусмотренных федеральным законом, судом не установлено и не представлено их ответчиками. Ранее в приватизации истцы не участвовали.

Таким образом, надлежит признать за ФИО2 и ФИО1 право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), в порядке приватизации по 1/2 доле за каждой.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Таким образом, решение суда по данному гражданскому делу является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства в совокупности, с соблюдением норм процессуального права, в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО1, к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Братска, Администрации муниципального образования города Братска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2, (дата) года рождения, ФИО1, (дата) года рождения, право общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес), в порядке приватизации по ? доле за каждой.

Признание права собственности на жилое помещение является основанием для государственной регистрации права.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Падунский районный суд города Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья: М.В. Чагочкина