Решение № 2А-187/2019 2А-187/2019~М-195/2019 М-195/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 2А-187/2019

Дело №2а-187/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Панкрушиха 7 ноября 2019г.

Панкрушихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Акиньшина А.В.,

при секретаре Ильиных С.Ю.,

с участием помощника прокурора Панкрушихинского района Алтайского края Панасюк Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» Алтайского края к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» (далее МО МВД России «Хабарский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, указывая в обоснование своих требований то, что 13.02.2019 Рубцовским городским судом Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок до 05.04.2027, установленный для погашения судимости. Одновременно ФИО1 были установлены административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за совершение правонарушений против порядка управления, а именно за нарушение административных ограничений, установленных судом.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных ему по административному надзору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка <адрес> он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений руководство МО МВД России «Хабарский» считает необходимым установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, обязать 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период времени с 22 часов до 6 часов и запретить выезд за пределы Панкрушихинского района.

Согласно характеристике участкового уполномоченного отдела полиции по Панкрушихинскому району ФИО1 нигде не работает, подсобного хозяйства не ведет. По характеру дерзок, спиртным не злоупотребляет.

В судебном заседании представитель истца МО МВД России «Хабарский», действующий на основании доверенности ФИО2 требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

ФИО1 не согласен с дополнением в отношении него административных ограничений, которые просит применить в отношении него представитель МО МВД России «Хабарский» Алтайского края.

Помощник прокурор Панкрушихинского района Панасюк Д.И. считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» подлежит частичному удовлетворению. Считает необходимым установить дополнительные ограничения в отношении Козловского в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц и запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом, в остальной части иска отказать, поскольку административным истцом не представлено в суд доказательств совершения ФИО1 правонарушение в ночное время.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения представителя административного истца МО МВД России «Хабарский» Алтайского края, пояснения ФИО1 и заключение прокурора Панасюк Д.И., суд считает, что административное исковое заявление МО МВД России «Хабарский» Алтайского края подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1,2 ст. 3, ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

При этом согласно ч. 2 ст. 3 указанного закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО1 22.02.2018 был осужден приговором Панкрушихинского районного суда Алтайского края по п. «г» ч.1 ст. 161 УК РФ за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. Освобожден 05.04.2019 по отбытии срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 13.02.2019 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания. Одновременно ФИО1 было установлено административное ограничение в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц.

Согласно заключению МО МВД России «Хабарский» о заведении дела об административном надзоре, ФИО1 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту проживания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение ограничений, установленных ему по административному надзору. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.19.16 КоАП РФ. 02.09.2019 постановлением мирового судьи судебного участка Панкрушихинского района Алтайского края он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а 30.09.2019 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В силу части 1 ст.3 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе и за совершение правонарушений против порядка управления, имеются основания для установления в отношении него дополнительных административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 4 раза в месяц и запрета на выезд за пределы муниципального образования, в котором поднадзорный проживает или пребывает.

Суд не находит оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время в период с 22 часов до 6 часов, поскольку суду не представлено доказательств совершения ФИО1 правонарушений в ночное время.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» об установлении дополнительных административных ограничений по административному надзору в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания 4 раза в месяц и запрета на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования, по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом.

В остальной части иска Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Хабарский» отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Панкрушихинский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Акиньшин

Верно: судья А.В. Акиньшин

Секретарь с/з С.Ю. Ильиных