Постановление № 5-155/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 5-155/2018

Дело № 5-155/18


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Об административном правонарушении

г. Сальск 17.10.2018года

Судья Сальского городского суда Дорогокупец Г.М. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты> М.Ф.Я. ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт № не состоявший на миграционном учете, пребывает <адрес>, к административной ответственности не привлекавшийся,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17.10.2018 в 08 час.00 мин. при проведении проверочных мероприятий <адрес> выявлен гражданин <данные изъяты> М. Ф.Я. который прибыл на территорию РФ 27.06.2017г. по истечению срока пребывания 25.09.2017г. территорию РФ не покинул, тем самым нарушил режим пребывания выразившийся в отсутствии документов подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

В судебном заседании М. Ф.Я. свою вину в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал. Пояснил, что не было средств для выезда из РФ.

Заслушав М. Ф.Я. изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, М. Ф.Я. являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ 27.08.2017 согласно миграционной карте и отметке в паспорте, со сроком пребывания до 25.09.2017, документы на право пребывания отсутствуют.

Вина М. Ф.Я. в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.10.2018 г.; объяснениями М. Ф.Я. данных им при составлении протокола, распечаткой УФМС о пересечении границы, миграционной картой, отметками в паспорте о пересечении границы и нахожу вину доказанной.

Действия М. Ф.Я. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность применительно 4.3 КоАП РФ не установлено.

В качестве смягчающих, применительно ст. 4.2 КоАП РФ признаю совершение правонарушения впервые.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая данные обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений самим правонарушителем и иными лицами, возможность М. Ф.Я. самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, считаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением с помещением его до выдворения специальное учреждение временного содержания граждан, что обеспечит единственно возможный способ достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

Доказательств наличия родственников граждан Российской Федерации материалы дела не содержат, в связи с чем оснований для применения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л :

Гражданина <данные изъяты> М.Ф.Я. ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, паспорт №. не состоявший на миграционном учете, пребывает <адрес> признать виновным по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением с помещением до выдворения в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Ростовской области (ЛО МВД России на тр-те «Сальский») ИНН <***>, код ОКТМО 60650101, р/с <***> в ГРКЦ ГЙ Банка России по РО, БИК: 046015001, КБК: 188 116 400 000 160 20 140, УИН 18830461180000132094.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Поместить гражданина <данные изъяты> М.Ф.Я. ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, паспорт №. в ЦВСИГ МУ МВД России «Новочеркасское» <адрес>. Возложить обязанность по его доставлению на Сальский районный отдел судебных приставов УФССП России по РО.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Сальский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения.

Судья Г.М. Дорогокупец