Решение № 2А-1-278/2025 2А-1-278/2025~М-1-222/2025 М-1-222/2025 от 2 июля 2025 г. по делу № 2А-1-278/2025

Дело № 2а-1-278/2025

УИД 73RS0021-01-2025-000302-85


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Ульяновская область,

г. Сенгилей 03 июля 2025г.

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Шестаевой Н.И.,

с участием старшего помощника прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Лугового А.Ю.,

представителя административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Никулиной Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «<данные изъяты>» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «<данные изъяты>» обратилось с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Требование мотивировано тем, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по <данные изъяты> к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В течение года ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, а именно ДД.ММ.ГГГГ. и дважды ДД.ММ.ГГГГ.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в настоящее время работает, жалоб от соседей и администрации села на ФИО2 не поступало, однако замечен в употреблении спиртных напитков.

С учетом изложенного, административный истец попросил установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу, которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежутке времени с 21.00 часов до 06.00 часов, по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО1, действующая на основании доверенности, подержала доводы, изложенные в заявлении о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений, повторив обстоятельства указанные в административном иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился. Пояснил, что действительно дважды отсутствовал по месту жительства после 23 часов, так как после бани остался у родителей на ночь, а также не явился на регистрацию в установленный день, однако прошел регистрацию в другой день в этом же месяце. Являться на регистрацию дважды в месяц для него является обременительным, поскольку он работает в <адрес> и ему сложно добираться до органа полиции, находящегося в <адрес>.

Заслушав объяснения участников сторон, а также заключение старшего помощника прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду материалов следует, что решением <данные изъяты>., вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 23.00 до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; запрет выезда за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 8).

ФИО2 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ., установлен день явки – первый понедельник месяца (л.д. 4-5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании статьи 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям пунктов 3, 5 части 1 статьи 4 Закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации являются административными ограничениями, устанавливаемыми при административном надзоре.

В силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как следует из регистрационного листа в отношении ФИО2 и протоколов об административных правонарушениях, ФИО2 отсутствовал по месту жительства после 23.00 часов ДД.ММ.ГГГГ. не явился на регистрацию в МО МВД России «<данные изъяты>» в установленный день без уважительных причин (л.д. 7, 16,18,20). Данные нарушения ФИО3 не оспаривал.

Как следует из характеристики, выданной участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>», ФИО2 характеризуется с удовлетворительной стороны. Работает в должности монтажника вентиляционных систем и систем кондиционирования к ИП * «<данные изъяты>», жалоб и заявлений на ФИО2 от жителей и администрации села не поступало, однако замечен в употреблении спиртных напитков. Неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений поднадзорного лица (л.д. 22).

Согласно характеристике по месту отбытия наказания, ФИО2 характеризовался отрицательно, неоднократно допускал нарушения условий отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарным взысканиям. Имел 2 поощрения. Мероприятия воспитательного характера посещал, но правильные выводы для себя делал не всегда (л.д. 12).

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Допущенные ФИО2 нарушения административных ограничений с учетом данных о его личности свидетельствуют о ненадлежащем поведении поднадзорного лица, в связи с чем в отношении него требуется дополнительный контроль со стороны правоохранительных органов.

Учитывая противоправное поведение поднадзорного лица, а также личность административного ответчика, который не всегда реагирует на профилактические беседы имея судимость за тяжкое преступление при рецидиве преступлений дополнение административных ограничений виде запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью, отвечает целям и задачам административного надзора и направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него профилактического воздействия, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению в этой части, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд полагает нецелесообразным установление административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку из материалов дела следует, что ФИО2 на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ все же явился, не в день установленный органом внутренних дел, а в другой день, при этом в настоящее время административный ответчик работает и характеризуется удовлетворительно.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» (ИНН №) о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) ранее установленные по решению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. административные ограничения ограничением: запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 до 06.00 часов по местному времени, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности и обращения за медицинской помощью.

В удовлетворении административного иска МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.И. Шестаева.