Решение № 2А-626/2018 2А-626/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2А-626/2018

Дело № 2а-626/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года г. Михайлов

Михайловский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Ларина В.Б.,

при секретаре Пеньковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Михайловский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеет непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжкого: <данные изъяты>. Отбывал наказание в <адрес> Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>. Данное преступление совершено ФИО1 в условиях рецидива преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>. Данное преступление совершено ФИО1 в условиях рецидива преступлений. Отбывал наказание в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания в виде исправительных работ. В течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, по данному факту назначенонаказание в виде административного штрафа <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, по данному факту назначено наказание в виде административного штрафа <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, по данному факту назначено наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, поданному факту назначено наказание в виде административного штрафа вразмере <данные изъяты>. Таким образом, совершил в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В настоящее время гражданин ФИО1 фактически проживает поадресу <адрес> А. По месту жительства характеризуется <данные изъяты>.

В этой связи административный истец просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленныйзаконодательством Российской Федерации для погашения судимости, завычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ,одновременно возложить на данного гражданина следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключениемслучаев, связанных с работой.

Представитель административного истца по доверенности представил в суд заявление, в котором, указал, что административные исковые требования поддерживает в полном объеме и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик представил в суд заявление, в котором, указал, что с административным исковым заявлением МО МВД России «Михайловский» ознакомлен и с ним согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заместитель прокурора Михайловского района Рязанской области Черкасов М.С. в заявлении просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя прокуроры, административное исковое заявление поддержал.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором признается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как видно из приговора <данные изъяты> ФИО1 осужден по <данные изъяты>. Данное преступление совершено ФИО1 в условиях опасного рецидива преступлений.

ФИО2 отбывал наказание в <адрес>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ (справка об освобождении).

Поскольку административный ответчик совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, в соответствии с ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ имеются достаточные основания для установления административному ответчику административный надзор на срок погашения судимости для тяжких преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Кроме того, в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена <данные изъяты>, по данному факту назначенонаказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности <данные изъяты> с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности <данные изъяты> с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> с назначением наказание в виде административного ареста на срок <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по <данные изъяты> с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Таким образом, ФИО1 совершил в течение одного года два и болееадминистративных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что характеризует его с отрицательной стороны и служит дополнительным основанием для установления в отношении него административного надзора.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Суд считает необходимым применить к ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (поскольку является обязательной); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (поскольку ФИО1 допускал нарушение общественного порядка, в общественных местах распивал спиртные напитки, за что привлекался к административной ответственности); запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением случаев, связанных с работой (привлекался ДД.ММ.ГГГГ к уголовной ответственности за совершение преступления в ночное время).

Как считает суд, данные административные ограничения соответствуют целям предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Михайловский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц, запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, за исключением времени нахождения на работе при наличии трудоустройства.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Рязанский областной суд через Михайловский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья В.Б Ларин