Решение № 2А-1487/2018 2А-1487/2018~М-1603/2018 М-1603/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-1487/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 года город Тула

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Шабаевой Э.В.,

при секретаре Журенковой И.С.,

с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Чиненовой Е.В.,

представителя административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности ЯВГ,

представителя административного ответчика ФИО1 – адвоката Семенова С.В., представившего удостоверение № от дата, ордер № от дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г.Тулы административное дело №2а-1487/18 по административному исковому заявлению начальника Управления МВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

начальник Управления МВД России по г.Туле обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, что на территории обслуживания ОП «Привокзальный» МВД России по г.Туле проживает ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который 26.11.2008 года осужден <...> по ч.4 ст.111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.

Статья 111 ч.4 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений и срок погашения судимости за его совершение составляет 10 лет с момента освобождения.

12.03.2014 года ФИО1 освободился из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытию наказания.

21.10.2015 года ФИО1 решением Привокзального районного суда г. Тулы был установлен административный надзор.

05.11.2015 года ФИО1 был поставлен в ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле под административный надзор.

31.10.2017 года решением Привокзального районного суда г. Тулы были установлены дополнительные административные ограничения.

05.11.2018 года административный надзор был прекращен по сроку.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил восемь административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В связи с чем начальник Управления МВД России по г.Туле просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, а также установить ему административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца Управления МВД России по г.Туле по доверенности инспектор отделения по осуществлению административного надзора ОУУПиДН УМВД России по г. Туле ЯВГ административное исковое заявление поддержал в полном объеме по указанным основаниям и просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не сотрудниками УМВД России не доставлен.

Определением <...> от 21 ноября 2018 г. административному ответчику ФИО1, местонахождение которого неизвестно, был назначен адвокат.

Представитель административного ответчика ФИО1, назначенный судом в порядке ст.54 КАС РФ, адвокат Семенов С.В. возражал против установления в отношении ФИО1 административных ограничений.

Суд, выслушав показания участвующих в деле лиц, заключение прокурора Чиненовой Е.В., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в силу п. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденных из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

На основании ст. 2 указанного Федерального закона для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор.

В силу ч. 1 ст. 3 указанного закона, административный надзор устанавливается, судом при наличии оснований предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 26.11.2008 года осужден <...> по ч.4 ст.111 УК РФ, к 8 годам лишения свободы.

12.03.2014 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы.

21.10.2015 года ФИО1 решением Привокзального районного суда г. Тулы был установлен административный надзор.

05.11.2015 года ФИО1 был поставлен в ОП «Привокзальный» УМВД России по г. Туле под административный надзор.

31.10.2017 года решением Привокзального районного суда г. Тулы были установлены дополнительные административные ограничения.

05.11.2018 года административный надзор был прекращен по сроку.

Согласно положениям п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на день совершения ФИО1 преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 12.03.2014 года, срок погашения указанной судимости ФИО1 составляет 8 лет со дня его освобождения из мест лишения свободы и истекает 12.03.2022 года.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО1 в течение года восемь раз привлекался к административной ответственности, а именно: 03.07.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 01.08.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 05.08.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; 17.08.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных ФЗ), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 03.09.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторно в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), по которой ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток; 03.09.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторно в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ), по которой ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 суток; 03.09.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей; 18.09.2018 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения), по которой ему назначено наказание в виде штрафа в размере 510 рублей.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которому погашается 12.03.2022 года, в течение одного года совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление Управления МВД России по г. Туле и установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года.

С учетом данных о личности ФИО1, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, в том числе и в общественных местах, не работает, суд полагает возможным установить следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан; запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Установление административного надзора и возложение административных ограничений не лишает ФИО1 права в соответствии со ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.273, 175-178 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Управления МВД России по г.Туле к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, дата года рождения, административный надзор сроком на 3 года.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещать места проведения митингов, шествий, демонстраций, культурно-массовых, спортивных и праздничных мероприятий с массовым пребыванием граждан;

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: в барах, ресторанах и других питейных заведениях, где осуществляется реализация спиртного в розлив.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате 23 ноября 2018 года.

Председательствующий