Решение № 2-1692/2017 2-1692/2017~М-1166/2017 М-1166/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 2-1692/2017

Дело № 2-1692/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Барсуковой Н.Н.,

при секретаре Трубачеве А.В.,

с участием прокурора Левченко Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Железнодорожного района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, прекращении права пользования и выселении из жилых помещений маневренного фонда в другое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в Железнодорожный районный суд г.Барнаула с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., администрации <адрес>, в котором просил сохранить жилое помещение № по адресу <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, выселить ответчиков из жилых помещений маневренного фонда по <адрес><адрес> с предоставлением специализированного жилого помещения по <адрес> кВ.№ по договору найма жилых помещений маневренного фонда (л.д.4-7).

В обоснование заявленных требований истец указал, что жилой дом по <адрес> в <адрес> на основании распоряжения администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № относится к специализированному жилищному фонду города Барнаула и является маневренным фондом.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан. Порядок предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда определяется Жилищным кодексом РФ.

В соответствии со ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем проживание в указанном доме небезопасно для жизни и здоровья граждан.

В целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания граждан в жилом помещении № были произведены переустройство и перепланировка, которые согласно техническому заключению Барнаульского отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № не снижают несущей способности здания в целом, ненарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

В процессе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в части прекращения права пользования ответчиков спорным жилым помещением (том 1 л.д.122-123).

В судебном заседании представитель истца Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула – ФИО6 уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5, исковые требования не признала, пояснила, что предоставляемые истцом комнаты № и № по <адрес> в <адрес> находятся на значительном расстоянии друг от друга, что с учетом наличия в семье несовершеннолетних детей, влечет невозможность проживания в них.

Ответчики, представитель администрации Железнодорожного района г. Барнаула в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

С учетом мнения участников процесса, требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п.3 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

Согласно ч.1 ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Как установлено по делу, жилой <адрес> в <адрес> относится к специализированному (маневренному) фонду на основании распоряжения Администрации города Барнаула № от 11.11.2003г.

В соответствии с приказом по Управлению жилищного хозяйства горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ для более эффективной эксплуатации переселенческого фонда <адрес> был снят с баланса ЖЭУ № и передан на баланс ПЖЭТ <адрес>.

В соответствии с Решением Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности» жилой <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности.

Таким образом, установлено, что на 14.07.1992г. спорный дом являлся маневренным (переселенческим) фондом.

Как следует из материалов дела, в жилых помещениях № по <адрес> в <адрес> проживают ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3.

Согласно корешку ордера на жилую площадь маневренного фонда от 31.10.1994г. ФИО7 на состав семьи ФИО3 – жена, ФИО8 – сын, ФИО9 – дочь было предоставлено жилое помещение №, 2 по <адрес> в <адрес> на период проведения капитального ремонта в <адрес> в <адрес>.

ФИО3 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу <адрес> с 15.10.2013г. по 21.04.2014г., с ДД.ММ.ГГГГ - по <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован также по адресу <адрес><адрес>, ФИО4 с 25.11.2002г. по <адрес>, ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ. по <адрес>, ФИО2 также зарегистрирована по <адрес> а <адрес>.

Ответчики ФИО4 и ФИО5 являются сособственниками 1/5 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок по <адрес> в <адрес> каждый.Определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда Алтайского края от 20 мая 2014 года, имеющего по данному делу в силу ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение установлено, что ответчики вселены в жилые помещения маневренного фонда по <адрес> на законных основаниях.

Установленные обстоятельства, при отсутствии самоуправных действий ответчиков при вселении в спорные жилые помещения, свидетельствуют о пользовании жилым помещением на условиях договора найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено и ответчиками не оспорен факт их проживания в помещениях №,2 <адрес> в <адрес>.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем проживание в нем создает реальную угрозу жизни и здоровью ответчиков.

Вместе с тем, истец просит выселить ответчиков в жилые помещения № и №, расположенные в жилом доме по <адрес> в <адрес>, который на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № относится к специализированному жилищному фонду города Барнаула (является маневренным фондом) с момента постройки.

Заключением эксперта №С\17 от ДД.ММ.ГГГГ ООО Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» установлено, что жилой <адрес> в <адрес> пригоден для проживания.

Согласно данным технического паспорта жилое помещение № представляет собой комнату, общей площадью 21,80 кв.м., жилой площадью 16,60 кв.м., имеющую коридор, жилую комнату и туалет.

Жилое помещение № представляет собой изолированную комнату общей площадью 19,40 кв.м., жилой площадью 14,40 кв.м., имеющую коридор, жилую комнату и туалет.

Предполагаемые для предоставления ответчикам жилые помещения находятся на втором этаже двухэтажного кирпичного жилого дома и расположены в разных частях указанного здания, являются изолированными по отношению друг к другу.

Предоставляемое другое жилое помещение должно быть изолированным, пригодным для постоянного проживания (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), быть по размеру не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (статьи 90 и 105 Жилищного кодекса Российской Федерации), располагаться в том же населенном пункте и относиться к жилищному фонду социального использования.

При этом, жилым помещением признается изолированное помещение, относящееся к недвижимому имуществу, пригодное для постоянного проживания граждан, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям (статья 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К жилым помещениям Жилищный кодекс Российской Федерации относит жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из системного толкования указанных правовых норм, с учетом принципов неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ) суд полагает, что предоставляемые ответчикам жилые помещения не отвечают предъявляемым законодательством требованиям, поскольку каждое из них является самостоятельным изолированным жилым помещением жилой площадью менее установленной нормы.

Кроме того, суд учитывает наличие в семье ФИО10 и ФИО1 несовершеннолетних детей, 2002 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что является препятствием для их раздельного проживания.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения ответчиков в жилые помещения № и № по <адрес> в <адрес>.

Исковые требования о сохранении жилого помещения № по <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии суд полагает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела, комната № <адрес> в <адрес> является муниципальной собственностью.

Содержание технического паспорта, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Барнаульское отделение от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает наличие в вышеназванном жилом помещении самовольной перепланировки и самовольного переустройства.

Согласно технического заключения № ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ в комнате на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке: устройство межкомнатных перегородок из гипсокартона по металлическому каркасу с дверными блоками, в результате чего образованы новые помещения: коридор поз.1, жилая комната поз.2 и туалет поз.3; в туалете поз. 3 установлено санитарно-техническое оборудование (раковина,унитаз) с подключением к существующим сетям водопровода и канализации;

Указанные работы не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают прав и законных интересов граждан, не создают угрозы их жизни и здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми, что является основанием для удовлетворения исковых требований в данной части.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение № <адрес> в <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с данными технического паспорта филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Алтайскому краю Барнаульское отделение от ДД.ММ.ГГГГ, жилая площадь 16,60 кв.м., общая площадь 21,80 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права пользования и выселении из жилых помещений маневренного фонда в другие жилые помещения отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено представление в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Барсукова