Постановление № 5-1114/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 5-1114/2020

Дело №5-1114/2020

УИД 42RS0002-01-2020-004030-12


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово

29 октября 2020 г.

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Хряпочкин М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Услуга – Сервис» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., составленного главным государственным инспектором Государственной жилищной инспекции Кузбасса ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период обследования с 14:00 часов до 16:00 часов на жилищном фонде, обслуживаемом управляющей организацией ООО «Услуга- Сервис» были обнаружены достаточные данные, непосредственно указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1, по следующим адресам:

<адрес> в третьем подъезде не размещен актуальный график дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирном доме за сентябрь, кроме того, график дезинфекционных мероприятий за июль заполнен частично, так после даты ДД.ММ.ГГГГ графа «подпись» пустая. В четвертом подъезде отсутствует график дезинфекционных мероприятий за ДД.ММ.ГГГГ года;

- <адрес> организовано и не обеспечено проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирном доме так как, установлено наличие пыли на дверке почтового ящика рядом с квартирой № на первом этаже:

Согласно постановлению Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № директор ООО «Услуга-Сервис» ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения; а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которое влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -влекут наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020г. № 417 введены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с п. 1 которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из материалов дела, директор ООО «Услуга – Сервис» ФИО1, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на территории, на которой введен режим повышенной готовности, в нарушение п. 11.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14 марта 2020г. № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не обеспечил проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах по адресам: <адрес> Указанные нарушения выявлены ДД.ММ.ГГГГ г. должностным лицом Государственной жилищной инспекции Кузбасса.

ДД.ММ.ГГГГ г. в отношении директора ООО «Услуга – Сервис» ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В вину директору ООО «Услуга-Сервис» ФИО1 вменено нарушение ч. 2,3 ст. 161 ЖК РФ, правил поведения, утвержденных постановлением Правительства от 02.04.2020 №417, требований п. 12 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020г. № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»;Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11 апреля 2020г. № 45-рг «О внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в соответствии с которым руководителям управляющих компаний, товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов и иных организаций, осуществляющих управление многоквартирным домом или его обслуживание предписано, в том числе, организовать и обеспечить проведение дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах не реже одного раза в день в соответствии с рекомендациями по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Как установлено из материалов дела, директору общества повторно вменено нарушение требований к проведению дезинфекционных мероприятий по обработке подъездов многоквартирных жилых домов, то есть невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объектах деятельности управляющей компании, что не соответствует диспозиции состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Невыполнение санитарно- гигиенических и противоэпидемических мероприятий, относятся к нарушениям законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в силу прямого указания в ст. 20.6.1 КоАП РФ, не подлежат квалификации по данной статье.

Возможность переквалификации выявленного правонарушения отсутствует.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица ООО «Услуга – Сервис» ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

/подпись/

М.Ю. Хряпочкин