Постановление № 5-243/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-243/2017




Дело №5-243/2017 ,,,


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


17 мая 2017 года г. Александров

Судья Александровского городского суда Владимирской области Белоус А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ,,,

у с т а н о в и л:


Гражданин Республики Украина ФИО1 нарушил требования Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, у <адрес>, был выявлен гражданин Республики Украина ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

При рассмотрении дела ФИО1 вину признал и пояснил, что по окончании срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не покинул территорию Российской Федерации, так как его гражданская супруга, дети проживают на территории Российской Федерации. Гражданской жене предоставлено временное убежище на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ. Ребенок обучается в средней школе № <адрес>. Ранее ему также было предоставлено временное убежище на срок до ДД.ММ.ГГГГ и с целью его продления он выезжал ДД.ММ.ГГГГ для получения акта обследования материально-бытовых условий. Возвращаться на Украину его семья не намерена в связи с военными действиями на ее территории.

Судья находит установленным факт нарушения ФИО1, являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона.

Гражданин Республики Украина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ выехал с территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Россию. Следовательно, после повторного въезда на территорию Российской Федерации срок пребывания был ограничен ДД.ММ.ГГГГ. Однако после окончания срока пребывания в Российской Федерации, который закончился ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с территории Российской Федерации фактически не выехал.

Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО1 подтверждается: протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, его паспортом, выпиской из «Мигрант-1», рапортом сотрудника полиции, копией миграционной карты, копией свидетельства о предоставлении ФИО1 временного убежища на территории РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания, суд в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются признание своей вины, совершение административного правонарушения впервые.

В соответствии с разъяснениями п. 23.1 Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

ФИО1 длительное время проживает на территории России, ему дважды предоставлялось временное убежище, на территории <адрес> у него находятся гражданская супруга, которой предоставлено временное убежище на территории РФ на срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также двое несовершеннолетних детей, один из которых посещает общеобразовательное учреждение в <адрес>.

Суд считает данное обстоятельство исключительным, предоставляющему суду право не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить ему наказание только в виде штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:


ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, который следует внести на расчетный счет <***> ИНН <***> КПП 330101001 УФК по Владимирской области (ОМВД России по Александровскому району) ГРКЦ Банка России по Владимирской области г.Владимир, БИК 041708001, ОКТМО 17605101, Код бюджетной классификации 18811690050056000140, УИН 18880433174713130991.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.

Судья А.А. Белоус

,,,

,,,



Суд:

Александровский городской суд (Владимирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Белоус Алексей Анатольевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ