Решение № 2-977/2019 2-977/2019~М-682/2019 М-682/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-977/2019

Сызранский городской суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 мая 2019 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре Симоновой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/19 по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Нефтяник» об установлении границ земельного участка и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

Установил :


Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань об установлении границ земельного участка, ссылаясь в обоснование иска на то, что она является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - садоводство, расположенного по адресу<адрес>, КН № *** В 2018 году она обратилась в ООО «Кадастровый центр» для подготовки межевого плана в связи с уточнением местоположения границ и площади ее земельного участка. В результате кадастровых работ ООО «Кадастровый центр» предоставило межевой план, в котором указано, что границы данного земельного участка не изменялись и соответствуют фактическим границам земельного участка на данный момент. Границы и конфигурация участка из чертежа полностью соответствует материалам геодезической съемки. Согласно межевого плана, выполненного кадастровым инженером Т. от <дата>, земельный участок кадастровый № *** имеет следующие фактические координаты : * * *. Декларированная площадь земельного участка по данным государственного кадастра недвижимости составляет 600 кв.м. Уточненная площадь земельного участка составила 611 кв.м. При внесении в ЕГРН сведений о характерных точках границ уточняемого земельного участка установлено, что границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка кадастровый № ***. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Однако, в предоставленном межевом плане сведения об уточняемой границе смежного земельного участка, а также акт согласования границы с личной подписью правообладателя указанного земельного участка площадью 2 202 400 кв.м., кадастровый № *** отсутствуют, в связи с отсутствием в кадастровой выписке от <дата> раздела о правообладателе данного земельного участка, в связи с чем она была вынуждена обратиться с данным иском в суд и просит установить границы ее земельного участка в соответствии с данными межевого плана, а также исключить из сведений содержащихся в ЕГРН сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № ***.

Определением Сызранского городского суда от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации г.о. Сызрань на надлежащего ответчика СНТ «Нефтяник», а Администрация г.о. Сызрань привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – председатель СНТ «Нефтяник» ФИО3 в судебное заседание не явился, в адресованной суду телефонограмме просил рассмотреть дело без его участия.

Определением Сызранского городского суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, Администрации г.о. Сызрань в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленного иска не представили, поэтому суд определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положений ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит в иных предусмотренных федеральными законами случаях (п. 3 ч. 1).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Как следует из п. 70 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 г. № 921, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кроме того, конфигурация земельного участка, под которой понимается совокупность внутренних углов и горизонтальных положений границ земельного участка (письмо Минэкономразвития РФ № 29478-ИМ/Д23 от 27.12.2011 г.) после уточнений границ не может существенно отличаться от прежней конфигурации, зафиксированной в документах, определявших его местоположение при образовании.

Существенное изменение конфигурации земельного участка и необоснованное увеличение его площади может свидетельствовать о самовольном захвате земельных участков, принадлежащим другим пользователям, либо отнесенных к землям иных категорий и разрешенного использования.

В силу ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (ч. 1). Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).

В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 на основании свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемом пережившему супругу от <дата>, и свидетельства о праве на наследство по закону от <дата> является собственником земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 600 кв.метров, расположенного по адресу : <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата>, согласно которой сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

ФИО1 для уточнения сведений и установления границ, принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, обратилась в ООО «Кадастровый центр».

В ходе осуществления кадастровых работ в качестве источника информации о границах земельного участка был использован план земельного участка кадастровый № ***, каталог координат границ земельного участка кадастровый № ***, выкопировка из чертежа инвентаризации земель кадастрового квартала № ***, масштаба 1:1000, составленного по материалам цифровой стереотопографической съемки 1997-1999 гг. Факт существования на местности границ более 15 лет подтверждает дата съемки этого земельного участка 1997-1999 гг., в котором указано, что границы не изменялись и соответствуют фактическим границам земельного участка на данный момент. Границы и конфигурация участка из чертежа полностью соответствуют материалам геодезической съемки. Декларированная площадь земельного участка по данным государственного кадастра недвижимости составляет 600 кв.м. Уточненная площадь земельного участки составила 611 кв.м. (с учетом округления до 1 кв.м.). Увеличение площади земельного участка составило 11 кв.м., что произошло в результате более точного вычисления и не противоречит ч. 1 п. 5 ст. 27 Закона о кадастре. На схеме расположения земельного участка отображена граница территориальных зон и граница городского округа Сызрань в виде растровой подложки с официального сайта КСИА <адрес>. Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в представленном межевом плане в виде акте согласования местоположения границ земельного участка, в который включены сведения о заинтересованном лице, являющемся правообладателем уточняемого земельного участка, согласно п. 3 ст. 39 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности. Границы уточняемого земельного участка согласованы с границами смежных земельных участков через Извещение в газете «Волжские вести» № *** (22847) от 20.07.2018г., требований и возражений не поступало.

Уведомлением от <дата> Управлением Росреестра по Самарской области ФИО1 было отказано в осуществлении действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка кадастровый № ***, в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка кадастровый № ***, сведения о котором содержатся в ЕГРН. В случае если земельный участок кадастровый № *** не является смежным для уточняемого, то осуществление государственного кадастрового учета будет возможным после исправления сведений ЕГРН о местоположении границ существующего земельного участка.

Согласно выписки из ЕГРН от <дата> правообладателем земельного участка кадастровый № ***, площадью 2 202 400 кв.м., с местоположением : Самарская область, <адрес>» на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из сообщения Управления Росреестра по Самарской области № *** от <дата> следует, что сведения о земельном участке кадастровый № *** внесены в ЕГРН по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков. Однако, документы, используемые при составлении перечня ранее учтенных земельных участков, содержащегося в инвентаризационной описи, отсутствуют. Документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке кадастровый № ***, является свидетельство на право собственности от <дата> № ***, выданное на основании решения Администрации г. Сызрани от <дата> № ***.

Согласно материалам инвентаризации земель г. Сызрани Самарской области (землеустроительное дело по кадастровому кварталу № ***), площадь земельного участка составляет 610,6 кв.метров, местоположение границ земельного участка кадастровый № *** определено планом границ. Правообладателем земельного участка значится В., земельный участок площадью 600 кв.метров предоставлен на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, конфигурация земельного участка совпадает с конфигурацией земельного участка, содержащейся в плане земельного участка, составленном по материалам инвентаризации земель по состоянию на 2004 год.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» Т. от <дата>, из схемы расположения видно, что земельный участок кадастровый № *** полностью находится внутри земельного участка кадастровый № ***. Данное наложение земельных участков обусловлено наличием реестровой ошибки при внесении координат ранее учтенных земельных участков в сведения государственного кадастра недвижимости. Земельный участок кадастровый № *** по границам и площади полностью соответствует границам и площади кадастрового квартала № *** и накладывается на все земельные участки, находящиеся в его пределах. Для уточнения местоположения границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 600 кв.метров, местоположение : <адрес> необходимо исключить границы земельного участка кадастровый № ***, площадью 2 202 400 кв.метров, местоположение : <адрес>", из сведений ЕГРН как несоответствующие действительности.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что земельный участок кадастровый № ***, площадью 611 кв.метров, расположенный по адресу : <адрес> расположен в кадастровом квартале № ***, который находится в границах городского округа Сызрань. В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что земельный участок кадастровый № *** по границам и площади полностью соответствует границам и площади кадастрового квартала № *** и накладывается на все земельные участки, находящиеся в его пределах. Представитель СНТ «Нефтяник» возражений по расположению границ земельного участка кадастровый № ***, в суд не представил.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 2 202 400 кв.метров, расположенного по адресу : <адрес>

Учитывая, что в судебном заседании было установлено, что земельный участок кадастровый № ***, находящийся по адресу : <адрес>, расположен в кадастровом квартале № ***, который находится в границах городского округа Сызрань, его конфигурация не отличается от конфигурации этого объекта содержащейся в материалах инвентаризации земель по состоянию на 2004 год, выполненной ФГУП «МАГП», совпадает с конфигурацией земельного участка, содержащейся в плане земельного участка, составленном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сызрани по материалам инвентаризации земель по состоянию на 1997 год. Фактическая площадь земельного участка составила 611 кв.метров. Кадастровые работы проведены без нарушения законных правил и интересов участников межевания. Граница согласована, возражений по границе нет, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка, поэтому суд полагает возможным установить местоположение границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 611 кв.метров, расположенного по адресу : <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Т.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Установить местоположение границ земельного участка кадастровый № ***, площадью 611 кв.метров, расположенного по адресу : <адрес>, в соответствии с межевым планом, составленным <дата> кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Т..

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № ***, площадью 2 202 400 кв.метров, расположенного по адресу : Самарская область, <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение составлено <дата>.

Судья : Бабкин С.В.



Суд:

Сызранский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

СНТ "Нефтяник" (подробнее)

Судьи дела:

Бабкин С.В. (судья) (подробнее)