Решение № 2А-403/2024 2А-403/2024~М-371/2024 М-371/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 2А-403/2024

56RS0016-01-2024-000491-95

Дело № 2а-403/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Плешаново 29 октября 2024 г.

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дрямова В.А.,

при секретаре Бережновой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

а также помощника прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Худякова Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отделения МВД России по Красногвардейскому району ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден 26октября 2016 г. Пресненским районным судом г. Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г.Оренбурга от 26 ноября 2018 г. БахтияровуP.P. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 10 дней более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок 7 месяцев 10 дней. Освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области 7декабря 2018 г. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 6 ноября 2020 г. продлен ранее установленный решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4июня 2020 г. срок административного надзора ФИО2 на 6 месяцев по 21 декабря 2021 г. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2021 г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 ранее установленный решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2020 г. на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем исчисления срока ранее установленного административного надзора решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 6 ноября 2020 г., с сохранением ранее установленных ограничений. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 17 марта 2022 г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 ранее установленный ему решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2020 г. на 6 месяцев, до 23 декабря 2022 г. Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 3 августа 2022 г. продлен срок административного надзора в отношении ФИО2 установленный ему решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2020 г. на 6 месяцев, до 23июня 2023 г. 23 июня 2023 г. ФИО2 снят с учета в Отд МВД России по Красногвардейскому району в связи с окончанием срока административного надзора. Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 17 июля 2027 г. В течение 2023-2024 г.г. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАПРФ. Указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения. Принимая во внимание, что Б.Р.РБ. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, дважды в течение одного года привлечен к административной ответственности 8 декабря 2023 г. и 6 августа 2024 г. за совершение административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости по 17 июля 2027г., одновременно установить ему следующие административные ограничения: запретить находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов; обязать явкой 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить ему посещать места общественного питания, предназначенные для распития спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 требования административного искового заявления не признал, возражал против установления в отношении него административного надзора, поскольку он необоснованно был привлечен к административной ответственности из-за неприязненных отношений к нему со стороны сотрудников полиции после отказа по их просьбе заключить контракт о прохождении военной службы. Вынесенные в отношении него постановления о назначении административного наказания им не обжаловались, однако с момента совершения административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ прошло более одного года и в период предыдущего административного надзора.

В судебном заседании помощник прокурора Красногвардейского района Оренбургской области Худяков Ю.А. полагал административное исковое заявление в отношении ФИО2 законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 ФЗ N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ N 64) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ФЗ N 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 26 октября 2016 г. Пресненским районным судом г.Москвы за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Оренбурга от 26 ноября 2018 г. БахтияровуP.P. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 7 месяцев 10 дней, более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на тот же срок 7 месяцев 10 дней.

Согласно справке, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Оренбургской области, ФИО2 освобожден 7 декабря 2018 г.

Решением Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 4 июня 2020 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений.

Решениями Красногвардейского районного суда Оренбургской области от 6 ноября 2020 г., 31 мая 2021 г., 17 марта 2022 г., 3 августа 2022 г. срок административного надзора продлен. 23 июня 2023 г. ФИО2 снят с учета в связи с окончанием срока административного надзора.

В силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к наказанию в виде лишения свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

Между тем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Красногвардейского района Оренбургской области от 8 декабря 2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАПРФ, совершенного им 9апреля 2022 г.

Постановлением ст. УУП Отд МВД России по Красногвардейскому району от 6 августа 2024 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, совершенного 6 августа 2024 г.

Таким образом, первое административное правонарушение совершено ФИО2 9апреля 2022 г., второе административное правонарушение совершено им 6 августа 2024 г., то есть на дату совершения второго административного правонарушения один год со дня совершения первого административного правонарушения истек.

При таких обстоятельствах, оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении административного искового заявления начальника Отделения МВД России по Красногвардейскому району Оренбургской области ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Судья В.А. Дрямов