Решение № 2-1333/2020 2-1333/2020~М-1153/2020 М-1153/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-1333/2020

дело № 2-1333/2020

УИД 75RS0015-01-2020-001375-61


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 06 ноября 2020 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Яскиной Т.А.

при секретаре Кожевниковой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края к ФИО1 ФИО11 о возложении обязанности по исполнению распоряжения о купле-продаже долей в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано распоряжение Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, затрагивающее осуществление имущественных прав несовершеннолетних <данные изъяты> а именно отчуждение 5/7 долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес> с перечислением денежных средств от продажи вышеуказанного жилого помещения на счета несовершеннолетних согласно п.п. 2, 3 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с действующим регламентом, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 по истечении 6 месяцев после вынесения распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ не предоставила копии финансовых лицевых счетов на несовершеннолетних детей, с перечисленными на них денежными средствами от сделки купли-продажи 5/7 долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>.

Истец просит суд: обязать ФИО1 исполнить п.п. 2, 3 распоряжения Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, затрагивающее осуществление имущественных прав несовершеннолетних <данные изъяты>

В судебное заседание истец Администрация муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, будучи надлежащим образом уведомленные о рассмотрении дела не явилась, о причинах неявки суду не сообщили.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении иска возражала, так как она планирует покупать жилое помещение, а перечисление денежных средств на счета детей может значительно затруднить процесс покупки жилого помещение.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является матерью несовершеннолетних: <данные изъяты>

Распоряжением Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ № о купле-продаже 5/7 долей в праве собственности на жилое помещение по адресу <адрес>: разрешена ФИО1, действующей как законный представитель за несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, несовершеннолетнему ФИО2, действующему с согласия законного представителя - ФИО1, продажа 5/7 долей в праве собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>; постановлено денежные средства, полученные от продажи 5/7 долей в праве собственности на жилое помещение по вышеуказанному адресу, в сумме по <данные изъяты> рублей каждому перечислить на счета несовершеннолетних в <данные изъяты> с перечисленными на них вышеуказанными денежными средствами, предоставить в отдел охраны прав детства Комитета по управлению образованием Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края не позднее шести месяцев после вынесения настоящего распоряжения.

Согласно ч.3 ст. 60 СК РФ право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяется статьями 26 и 28 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В силу п. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Из положений п. 3 ст. 21 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" следует, что предварительное разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренное частями 1 и 2 настоящей статьи, или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через пятнадцать дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ органа опеки и попечительства в выдаче такого разрешения должен быть мотивирован. Предварительное разрешение, выданное органом опеки и попечительства, или отказ в выдаче такого разрешения могут быть оспорены в судебном порядке опекуном или попечителем, иными заинтересованными лицами, а также прокурором.

Статьей 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" установлено, что недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: 1) принудительного обращения взыскания по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, в том числе при обращении взыскания на предмет залога; 2) отчуждения по договору ренты, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 3) отчуждения по договору мены, если такой договор совершается к выгоде подопечного; 4) отчуждения жилого помещения, принадлежащего подопечному, при перемене места жительства подопечного; 5) отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного (ч. 1).

Для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

По общему правилу, родители вправе и обязаны действовать в интересах несовершеннолетних детей, в качестве законных представителей, при этом должны быть установлены эффективные механизмы обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних, недопущение их дискриминации, восстановление нарушенных прав ребенка, если причиной их нарушения стали действия родителей, в том числе предусматривать, с учетом соблюдения баланса прав и законных интересов несовершеннолетних детей и родителей в случае их конкуренции, повышенный уровень гарантий жилищных прав несовершеннолетних детей, как уязвимой в отношении с родителями стороны.

Учитывая вышеприведенные требования закона, а также тот факт, что ответчиком до настоящее время, т.е. более шести месяцев после продажи принадлежащим детям долей в праве собственности на спорное жилое помещение, денежные средства на счета детей не перечислены, какого-либо другого жилого помещения им не приобретено, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как неисполнением ответчиком распоряжения Администрации муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ нарушаются права несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой истец освобожден в силу закона.

На основанииизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО12 исполнить п.п. 2, 3 Распоряжения Администрации муниципального района «Г ород Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ №, затрагивающее осуществление имущественных прав несовершеннолетних <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО18 в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Яскина Т.А.