Определение № 9А-4/2017 9А-4/2017~М-Р62/2017 М-Р62/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 9А-4/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 30 марта 2017 года

Судья Острогожского районного суда <адрес> Критинина Н.А., рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1в порядке административного судопроизводства обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Вышеуказанное административное исковое заявление поступило в Острогожский районный суд <адрес> в электронном виде на портал «Электронное правосудие» и подписано административным истцом ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 222 КАС РФ судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

Критерием правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина и организации, оспаривающих решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иных государственных органов, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, является характер правоотношений, который предопределяется не только участием в них в качестве одного из субъектов таких органов, но и тем, что участники таких правоотношений не обладают равенством и один из них наделен властными полномочиями по отношению к другому. При этом избранная лицом форма обращения в суд (подача административного искового заявления или искового заявления) не является определяющей для возбуждения гражданского или административного судопроизводства.

Учитывая, что гражданские права и обязанности возникают в частности из актов государственных органов и органов местного самоуправления, споры об осуществлении этих прав, соединенные с требованиями о признании незаконными ненормативных актов этих органов, являющихся основанием их возникновения, а также споры о признании таких актов незаконными, если их исполнение привело к возникновению, изменению, прекращению гражданских прав и обязанностей, подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. К таким спорам относятся, в частности, и споры о предоставлении земельных участков.

Из поступившего материала усматривается, что ФИО1 претендует на приобретение в собственность конкретного земельного участка - с кадастровым номером 36:19:0101045:14, площадью 1000 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>., на котором согласно ответу Главы администрации городского поселения - <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, расположен объект незавершенного строительства.

Таким образом, требование ФИО1 о признании незаконным решения администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по ее заявлению от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность, как реабилитированному лицу, предполагает наличие спора о праве на земельный участок, подлежащего рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии с главой 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) предъявленные ФИО1 требования подлежат рассмотрению районным судом в порядке гражданского судопроизводства.

Согласноп.1 ч.1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской В связи с тем, что поданное административное исковое заявление ФИО1 к администрации городского поселения- <адрес> муниципального района <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления подлежит возвращению заявителям.

Руководствуясь ст. 128 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к администрации городского поселения - <адрес> муниципального района <адрес> об оспаривании решения органа местного самоуправления.

Разьяснить заявителю, что отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.

Разьяснить заявителю, что она вправе обратиться в суд в порядке главы 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На определение может быть подана частная жалоба в Воронежский областной суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Н.А.Критинина