Решение № 2-197/2020 2-197/2020~М-118/2020 М-118/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 2-197/2020

УИД 16RS0032-01-2020-000395-83 Дело № 2 - 197/2020


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2020 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Бикмиева,

при секретаре судебного заседания Э. Г. Тимерхановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – Аланская средняя общеобразовательная школа Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Аланская средняя общеобразовательная школа Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» о признании права на досрочную страховую пенсию.

В обоснование иска указано, что решением Управления Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности 25 летнего стажа, исключив из специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга в Аланской средней общеобразовательной школе Тюлячинского района Республики Татарстан.

С данным решением не согласна, считает отказ необоснованным и нарушающим её законные права, просит признать решение Управления Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать Управления Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан включить в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Аланского агролицея Тюлячинского района Республики Татарстан; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязать назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе Республики Татарстан (межрайонное) в судебное заседание не явился, представлен отзыв.

Представитель ответчика - муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Аланская средняя общеобразовательная школа Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В силу положений пункта 19 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 – 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, а именно в 2019 году срок назначения страховой пенсии по старости установлен не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков (часть 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Для определения права граждан на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций)» указано, что досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку не наступил срок, по достижению которого возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный Приложением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом положения пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», т.е. не прошло 18 месяцев с даты, на которую выработан стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии (требуемые 25 лет педагогической деятельности выработаны на ДД.ММ.ГГГГ)

Указанным решением в стаж на соответствующих видах работ не включены:

- периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Аланском ясли-саду Тюлячинского района Республики Татарстан, поскольку согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в данные периоды работала в должностях завхоза, подсобного рабочего. Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, наименования должностей «завхоз», «подсобный рабочий» не предусмотрены;

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга в Аланской СОШ Тюлячинского района Республики Татарстан, поскольку Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 с 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № ДД.ММ.ГГГГ, наименование должности «организатор детского досуга» не предусмотрено;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности организатора детского досуга в Аланской СОШ, так как в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ (до даты вступления в Закона о Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о Российской Федерации»).

Истица оспаривает и просит обязать Управление Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан включить в стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Аланского агролицея Тюлячинского района Республики Татарстан.

Однако решением Управление Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве организатора детского досуга в Аланской СОШ Тюлячинского района Республики Татарстан и нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за период работы в должности организатора детского досуга в Аланской СОШ.

Следовательно, истцу во включении периода её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя Аланского агролицея Тюлячинского района Республики Татарстан в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей Управлением Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан не отказано.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком за период работы в должности организатора детского досуга в Аланской СОШ) не подлежит включению в специальный стаж, поскольку в соответствии с пунктом 2 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается лишь период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты вступления в Закона о Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Кодекс законов о Российской Федерации».

Из отзыва Управления Пенсионного фонда в Сабинском районе (межрайонное) Республики Татарстан следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионным фондом включен в льготный стаж ФИО1 в бесспорном порядке.

Что касается исковых требований ФИО1 о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей и обязании назначить и выплатить досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, то суд исследовав документы, представленные истцом и ответчиком не находит оснований для удовлетворения данных требований истца, так как допустимых доказательств, свидетельствующих об особом характере работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе истцу в соответствии со списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Сабинском районе (межрайонное), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению – Аланская средняя общеобразовательная школа Тюлячинского муниципального района Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Тюлячинского

районного суда Республики Татарстан: Р.Г. Бикмиев