Решение № 2А-1070/2020 2А-1070/2020~М-1153/2020 М-1153/2020 от 27 ноября 2020 г. по делу № 2А-1070/2020

Сегежский городской суд (Республика Карелия) - Гражданские и административные



№ 2а-1070/2020/10RS0016-01-2020-003161-58


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2020 года г.Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюМежрайонной ИФНС России №2 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:


административный истец Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Карелия обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 7919 руб. 05 коп. Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем, прекратил свою деятельность ХХ.ХХ.ХХ. и своевременно не исполнил обязанность по уплате страховых взносов. В адрес ФИО1 направлялись требования об уплате долга, однако административным ответчиком они не исполнены. Одновременно Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Карелия просит восстановить срок на подачу административного иска.

В судебное заседаниеадминистративный истецМежрайонная ИФНС №2 по Республике Карелия своего представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В судебное заседаниеадминистративный ответчик ВолковВ.Ю.не явился, судом предпринимались меры к надлежащему извещению.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

До 01.01.2017отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, были урегулированы в настоящее время утратившим силу Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховыхвзносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

В силу п. 1 ст. 28, пп. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» адвокаты, равно как индивидуальные предприниматели, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивали страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 2 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ было предусмотрено общее правило, по которому страховые взносы за расчетный период уплачивались плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 в период с ХХ.ХХ.ХХ. по ХХ.ХХ.ХХ. был зарегистрирован в названном Реестре в качестве индивидуального предпринимателя; с ХХ.ХХ.ХХ. зарегистрирован в качестве страхователя в Пенсионном фонде Российской Федерации, в связи с чем признан плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования.

В связи с выявлением недоимки по уплате страховых взносов, административному ответчику произведено начисление пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 7919 руб. 05 коп., после чего в адрес административного ответчика 02.12.2016, 09.01.2017 направлялись требования №..., №..., в которыхВолковуВ.Ю. указано на необходимость погасить задолженность в срок до12.12.2016 (по первому требованию) и до 01.04.2017 (по второму требованию). Требования административным ответчиком не исполнены.

Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

С 01.01.2017 утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ. С указанной даты правоотношения по начислению, уплате и взысканию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование урегулированы НК РФ.

Взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшейся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»).

Согласно п. 5 Порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации, утвержденного Федеральной налоговой службой и Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации 22.07.2016, срок представления Отделениями ПФР в Управления ФНС России информации о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, установлен до 01.02.2017.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Срок исполнения требования №... 12.12.2016,срок исполнения требования №... истек ХХ.ХХ.ХХ., административный иск подан налоговым органом в суд 17.11.2020, то есть с пропуском установленного законом срока. Административным истцом заявлено о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. В обоснование уважительности пропуска срока административным истцом указано о том, что ГУ УПФ РФ в г. Сегеже Республике Карелия (межрайонное) задолженность по страховым взносам и неисполненные требования об уплате страховых взносов, пени, штрафа были переданы в налоговый орган с пропущенным сроком для их взыскания.

Разрешая заявление административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления суд приходит к выводу об отсутствии уважительных причин пропуска срока обращения за принудительным взысканием обязательных платежей.

Довод административного истца о том, что длительная передача сведений обусловлена действиями органов пенсионного органа, судом отклоняется, поскольку несвоевременная передача сведений, необходимых для осуществления налоговыми органами мероприятий по контролю за уплатой страховых взносов, как следствие ненадлежащей организации межведомственного взаимодействия и работы государственных органов, не является уважительной причиной пропуска срока принудительного взыскания. В материалах дела отсутствуют доказательства принятия административным истцом мер по истребованию сведений, которые он должен был получить в установленные сроки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в связи с пропуском административным истцом срока на подачу административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Карелия к ФИО1 о взыскании задолженности по пеням отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Ткачук



Суд:

Сегежский городской суд (Республика Карелия) (подробнее)

Судьи дела:

Ткачук Н.А. (судья) (подробнее)