Решение № 2А-105/2018 2А-105/2018~М-103/2018 М-103/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-105/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Баево 11 сентября 2018 г.

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Вахроломеевой Е.Г.,

при секретаре Павленко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС № 6 по Алтайскому краю, к ФИО1 о взыскании задолженности - пени по транспортному налогу

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 6 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности - пени по транспортному налогу в размере 550 рублей 40 копеек. Мировым судьей судебного участка Баевского района Алтайского края вынесен судебный приказ от 09.01.2018 года о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю задолженности пени по транспортному налогу за 2013 год в сумме 740 руб. 00 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 587 рублей, 44 копейки.

В связи с тем, что ФИО1 обратился к мировому судье с возражениями относительно исполнения судебного приказа, 15.01.2018 года определением, вынесенным мировым судьей судебного участка Баевского района Алтайского края ФИО3, данный судебный приказ отменен.

Согласно сведениям, полученным административным истцом в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) от органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 владеет на праве собственности транспортным средством <***>, гос<данные изъяты>

В соответствии со статьями 388, 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком транспортного налога.

Налоговый орган исчислил в отношении транспортных средств ФИО1 транспортный налог за 2013 год в сумме 740 руб. 00 коп.

Однако, в связи с вступлением в силу ФЗ № 436 от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", задолженность, образовавшаяся на 01.01.2015 года по транспортному налогу была списана.

Расчет вышеуказанного налога указан в налоговом уведомлении № 834639, которое было направлено в адрес ФИО1, что подтверждается реестром отправки.

Статьи 397, 409 НК РФ указывает, что налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный срок ФИО1 данный налог уплачен не был.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес Налогоплательщика требование об уплате суммы налога, от 11.04.2014 № 356, от 23.01.2015 № 2215 в котором сообщалось о наличии у него задолженности, а также предлагалось в срок до 28.06.2014 года погасить указанную сумму задолженности. Факт направления требования в адрес Налогоплательщика подтверждается реестром отправки заказных писем.

ФИО1 в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности.

За несвоевременную уплату налога, согласно ст.75 НК РФ, исчисляются пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Таким образом, исчислены пени по транспортному налогу в сумме 587 руб. 51 копейка по требованиям от 11.04.2014 № 356, от 23.01.2015 № 2215. В связи с вступлением в силу ФЗ № 436 от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", задолженность, образовавшаяся на 01.01.2015 была списана. Сумма оставшегося долга по транспортному налогу составляет 550 рублей, 40 копеек.

Статьей 57 Конституции РФ, а также п.1 ст.3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого тала с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. Имеется заявление о рассмотрении в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Представил возражения с квитанцией об оплате транспортного налога от 10.07.2014 г.

Суд с учетом положений ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Частью 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Из п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. При этом требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации). В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. При этом налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Ставки транспортного налога на территории Алтайского края в 2015 году установлены Законом Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В силу части 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Часть 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 2 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 принадлежит на праве собственности автомобиль: <***>, гос. номер А6330Х22, мощность двигателя 74 л.с.

Данное обстоятельство подтверждается учетными данными налогоплательщика - физического лица и сведениями базы данных ОГИБДД МО МВД России «Завьяловский».

Из представленного в суд налогового уведомления №, направленного в адрес ФИО1 усматривается, что в 2013 году ему был рассчитан транспортный налог на автомобиль <***>, <данные изъяты>, в размере 740 руб., а котором указана обязанность уплатить налог до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Административным истцом в адрес налогоплательщика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить недоимку по транспортному налогу, исчисленному за 2010 год в сумме 4 600 рублей, 2011 год в сумме 3833, 33 рубля, 2012 г. в сумме 740 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 317, 82 рубля; требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предлагалось добровольно в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить недоимку по транспортному налогу, исчисленному за 2013 год в сумме 740 рублей, которая была списана и пени в сумме 269, 69 рублей.

Представленная административным истцом квитанция об оплате транспортного налога от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 740 рублей, 00 копеек свидетельствует об оплате налога за 2012 год.

Вместе с тем, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Поскольку налоговым органом обязанность по исчислению суммы налогов исполнена ненадлежащим образом, а у налогоплательщика обязанность по уплате транспортного налога по состоянию на 01.01.2015 г. не возникла, то основания для взыскания пени отсутствуют.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме, то с административного ответчика государственная пошлина взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №6 по Алтайскому краю о взыскании с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженности - пени по транспортному налогу отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течение 1 месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г. Вахроломеева

Мотивированное решение по делу изготовлено16.09.2018 г.