Решение № 2-1351/2021 2-1351/2021~М-1009/2021 М-1009/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1351/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Лискиной Т.В.,

при секретаре Плескачевой М.Г.,

с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 г. Твери УФСИН России по Тверской области ФИО1,

представителя ответчиков УФСИН России по Тверской области, ФСИН России – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФСИН России о компенсации морального вреда по факту ненадлежащих условий содержания,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области о компенсации морального вреда по факту ненадлежащих условий содержания в размере 500 000 рублей.

В обоснование иска указано, что ФИО3 с 02.06.2020 года по сентябрь 2020 года находился в ФКУ СИЗО-1 г. Твери в условиях, которые не соответствуют установленным УИК РФ и ПВР, а также противоречат всем законам РФ и выходят за рамки все человеческих норм. По прибытии в ФКУ СИЗО-1 02.06.2020 года около 20 часов находился в сборном помещении более 8 часов, что является нарушением законодательства РФ. Только 4 часа утра 03.06.2020 года был вместе с другими прибывшими в данное учреждение препровожден в камеру, при этом было указано, что в 05.55 часов будет подъем. Восьмичасовой непрерывный сон не был обеспечен. Ему был выдан полупустой матрац, который не закрывает и половины кровати. На вопрос относительно матраца получил угрозы со стороны сотрудников СИЗО, что будет спать на голых металлических прутьях кровати при наличии претензий, в связи с чем испытал моральные и нравственные страдания. Все передвижения по учреждению осуществлялось бегом. Сотрудники СИЗО-1 постоянно запугивали, угрожали, хамили, разговаривали на "ты", а иногда и оскорбляли. Постоянно оказывали моральное, а иногда и физическое давление. В принудительном порядке заставляли с 14 до 14.15 часов каждый день в камере мыть свои кружки до блеска. 20.08.2020 года, когда ФИО3 находился в одиночной камере, сотрудники СИЗО-1 предъявили ему претензии по поводу того, что камера грязная. На основании данного им объяснения, был препровожден в ШИЗО на 13 суток, кроме того, еще раз в свой адрес получил угрозы относительно того, что не имеет право ничего требовать. В ночь с 20.08.2020 года на 21.08.2020 года по требованию дежурной смены СИЗО-1 в момент вечерней проверки стоял на растяжке и читал вслух ПВР, а затем был заведен в каптерку, где к нему была применена физическая сила. Из-за чего испытал сильнейший шок и моральное потрясение. 21.08.2020 года при утренней проверке у него сотрудниками СИЗО-1 была забрана книга с указанием на то, что книга ему не положена, чем были причинены моральные и нравственные страдания.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве советчиков привлечены Управление Федерального казначейства по Тверской области, УФСИН России по Тверской области.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика ФУ СИЗО-1 г. Твери УФСИН России по Тверской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, пояснив, что действительно истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области с 02.06.2020 года по 08.09.2020 года. Содержание подозреваемых, обвиняемых и осужденных на сборном отделении составляет не боле двух часов. При прибытии в учреждение ночью подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется непрерывный восьмичасовой сон. В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области во время содержания истца действовал Приказ от 07.08.209 № 179 "Об утверждении распорядка дня". Согласно данному приказу в ФКУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Тверской области проводится санитарный час (санитарная уборка столовых приборов и уборка в камере). Данные действия направлены на поддержание санитарных норм в учреждении и не противоречит нормам действующего законодательства. За период содержания истца в учреждении, жалоб на условия содержания не поступали, физические и специальные средства в отношении ФИО3 не применялись. У истца отсутствуют правовые основания во взыскании компенсации морального вреда с ФКУ "СИЗО-1" УФСИН России по Тверской области, поскольку учреждение ведет работу в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии с п.8 "Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы" хранение информации видеоархива в ФУ СИЗО-1 УФСИН Росси по Тверской области обеспечено в течение 30 суток.

Представитель ответчиков УФСИН России по Тверской области и ФСИН России по доверенностям ФИО2 в судебном заседании не признала заявленные исковые требования, пояснив, что истцом не представлены какие-либо доказательства, которые могли бы подтвердить факты, изложенные в исковом заявлении; не представлены доказательства наличия физических и нравственных страданий, в чем они выражались. Ответчиком ФКУ СИЗО-1 представлены объяснения, опровергающие доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ответчиков Управления Федерального казначейства по Тверской области, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, представили письменные ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей, о также указали, что надлежащим ответчиком по рассматриваемому делу является Российская Федерация в лице Федеральной службы исполнения наказания, как главный распорядитель средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализации возложенных на нее функций. Кроме того, в нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не доказано наличие юридически значимой совокупности оснований для применения мер гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о рассмотрении гражданского дела в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.

В силу ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из содержания названных конституционных норм следует, что действия (бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу, влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

В силу ст. 1069 Гражданского кодека РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе, в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причинения потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Поскольку моральный вред по своему характеру не предполагает возможности его точного выражения в денежной форме и полного возмещения, предусмотренная законом компенсация должна отвечать признакам справедливого вознаграждения потерпевшего за перенесенные страдания.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ № 10 от 20.12.1994 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В абз. 2 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» указано, что суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Таким образом, для применения такой меры ответственности, как компенсация морального вреда, юридически значимыми и подлежащими доказыванию являются обстоятельства, связанные с тем, что потерпевший перенес физические или нравственные страдания в связи с посягательством причинителя вреда на принадлежащие ему нематериальные блага, при этом на причинителе вреда лежит бремя доказывания правомерности его поведения, а также отсутствия его вины.

Как следует из материалов дела и установлено судом, осужденный по ст. 161 ч.1 УК РФ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период времени с 02.06.2020 года по 08.09.2020 года содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области. 08.09.2020 года убыл в УФСИН России по Костромской области для дальнейшего отбытия наказания. За период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области находился в пяти камерах: с 02.06.2020 года в камере 545, с 18.06.2020 года в камере 513, с 13.08.2020 года в камере 547, с 15.08.2020 года в камере 11-к-р и с 20.08.2020 года в камере 12 к-р.

20.08.2020 года на дисциплинарной комиссии учреждения были рассмотрены материалы в отношении ФИО3, который 20.08.2020 года в 11.00 часов допустил нарушение, а именно не поддерживал чистоту и порядок в жилом помещении, чем нарушил п.16 гл.3 ПВР ИУ. Комиссией было принято решение водворить ФИО3 за допущенное нарушение в ШИЗО на 13 суток. 21.08.2020 года по графику, утвержденному начальником учреждения, производилась замена книг в штрафных изоляторах. ФИО3 была выдана комедия в стихах "Горе от ума" ФИО4."

Согласно журналу "Учета времени нахождения подозреваемых, обвиняемых и осужденных в помещениях временного содержания сборного отделения" ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области случаи нахождения подозреваемых, обвиняемых и осужденных в боксах временного содержания боле двух часов не зафиксированы.

При прибытии в учреждение ночью подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется непрерывный восьмичасовой сон.

Пунктом 14 главы 2 приказа Минюста РФ № 189 от 14.10.2005 "Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" предусмотрено вежливое обращение к подозреваемым и обвиняемым со стороны сотрудников СИЗО. К ним следует обращаться на "Вы" и называть "гражданин" или "гражданка" и дале по фамилии либо соответственно "подозреваемый", "обвиняемый", "осужденный". В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области случаи нарушений пункта 14 главы 2 вышеуказанного приказа не зафиксировано, как не зафиксировано и наличие морального и физического давления со стороны сотрудников администрации учреждения на лиц, содержащихся в данном учреждении.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области исключены случаи передвижения подозреваемых, обвиняемых и осужденных бегом.

В учреждении ФКУ СИЗО-1 действует распорядок дня, утвержденный приказом начальника учреждения и обязательный для исполнения подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Копия приложения к приказу о распорядке дня для ознакомлена расположена во всех камерных помещениях.

Согласно Приказа от 07.08.2019 № 179 "Об утверждении распорядка дня" в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, проводится санитарный час (санитарная обработка столовых приборов, уборка в камере, наведение порядка на спальных местах, в шкафу для продуктов питания). Начало и конец санитарного часа обозначается подачей звукового сигнала.

За период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области физическая сила и специальные средства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно "Журналу учета регистрации информации о происшествиях" не применялись, какой-либо информации, подтверждающей данный факт в отношении указанного лица не зарегистрировано. Архив видеозаписей со стационарных камер видеонаблюдения ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области согласно распоряжению ФСИН России хранится не более 30 суток.

Обращаясь в суд с требованиями о компенсации морального вреда, истцом не представлена тщательная и последовательная оценка своего содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, отражающая конкретные данные нарушения его прав, не представлены относимые доказательства, подтверждающие данные факты, а также не представлены доказательства претерпевания физических и нравственных страданий, в чем они выражались.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что доводы истца ФИО3 о причинении ему морального вреда не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 08.04.2010 № 524-О-П, установлено, что Европейский Суд по правам человека указывал, что к надлежащим средствам государственной защиты прав и законных интересов в национальном законодательстве относятся право на обжалование законности действий и право на материальное возмещение.

Действующий механизм защиты личных неимущественных прав, установленный в Гражданском кодексе Российской Федерации, предоставляет лицам возможность самостоятельно выбирать адекватные способы судебной защиты нарушенных прав, не освобождая их от бремени доказывания самого факта причинения морального вреда и обоснования размера денежной компенсации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как ранее указывалось судом, по делам о возмещении вреда бремя доказывания распределяется следующим образом. Истец должен обосновать заявляемый им размер причиненного вреда, доказать факт противоправного поведения ответчика (причинителя) и причинно-следственную связь между действиями причинителя и возникновением вреда у потерпевшего. На ответчике же лежит бремя доказывания отсутствия вины в совершении противоправного поведения.

Таким образом, по делам данной категории, рассматриваемых в порядке искового производства, бремя доказывания причинения вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и наступившим вредом лежит на истце, в отличие от дел, возникающих из публичных правоотношений, когда обязанности по доказыванию обстоятельств законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств совершения сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области действий, направленных на умышленное унижение его достоинства как личности, причинение истцу физических и нравственных страданий.

При таком положении суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку не доказано нарушение со стороны ответчиков его личных неимущественных прав и личных нематериальных благ, причинения ему морального вреда действиями должностных лиц ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Министерству финансов Российской Федерации, Управлению Федерального казначейства по Тверской области, УФСИН России по Тверской области, Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Тверской области, ФСИН России о компенсации морального вреда по факту ненадлежащих условий содержания отказать.

Решение может быть обжаловано участниками процесса в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд г. Твери в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Лискина

Решение суда в окончательной форме приято 01 июля 2021 года.

Судья Т.В. Лискина

1версия для печати