Решение № 2А-275/2020 2А-275/2020~М-304/2020 М-304/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-275/2020

Мотивированное
решение изготовлено 26 мая 2020 года

УИД 66RS0049-01-2020-000452-89

№ 2а-275/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2020 года г. Реж Свердловской области

Режевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Осинцевой Н.А., при секретаре Тухбатшиной Л.А.,

с участием помощника Режевского городского прокурора Воеводкина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО1 о дополнении административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району (далее по тексту - ОМВД России по Режевскому району) обратился в Режевской городской суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административного ограничения.

В административном исковом заявлении указал, что ФИО1 01 апреля 2011 года осужден приговором Режевского городского суда Свердловской области по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в редакции ФЗ от 07 марта 2011 года № 26-ФЗ) к 7 годам лишения свободы, с учетом ч. 7 ст. 79 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ (с приговором от 10 мая 2007 года) к 7 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима, в данном приговоре в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Решением Режевского городского суда Свердловской области от 19 июля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27 марта 2023 года, с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на появление в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, спорт- бары). Решением Режевского городского суда Свердловской области от 04 октября 2019 года ФИО1 было дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию, всего два раза в месяц. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. В течение года ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно, дважды по ст. 20.21 КоАП РФ. Учитывая изложенное, на основании п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, всего три раза в месяц.

Помощник прокурора Воеводкин А.В., участвующий в деле на основании ч. 7 ст. 39 КАС РФ, в судебном заседании полагал, что заявленный административный иск подлежит удовлетворению по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Режевскому району ФИО2, извещенная надлежащим образом и в срок о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, указав, что согласен с дополнением административного ограничения.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему выводу.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в силу подп. 5 п. 1 ст. 4 указанного Закона в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и или месту пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ от 23 июля 2013 года № 218-ФЗ) судимость ФИО1 не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 27 марта 2023 года.

В судебном заседании установлено, что 19 июля 2018 года Режевским городским судом Свердловской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 27 марта 2023 года, с административными ограничениями в виде явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на появление в местах продажи алкогольной продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, спорт- бары).

03 августа 2018 года ФИО1 поставлен на учет, в отношении него был установлен график явок на регистрацию, разъяснены права и обязанности, также он был предупрежден об ответственности за нарушение административных ограничений и привлечение к административной ответственности.

Решением Режевского городского суда Свердловской области от 04 октября 2019 года ФИО1 дополнено административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД на регистрацию, всего два раза в месяц.

Однако, несмотря на предостережения, а также проделанную профилактическую работу, ФИО1 в 2020 году дважды привлечен к административной ответственности:

- 18 января 2020 года в 17:30 по адресу: <...>, у ТЦ «ГУМ», ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 28 января 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. №);

- 04 февраля 2020 года в 15:20 по адресу: <...>, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии опьянения (неопрятный внешний вид, невнятная речь, стойкий запах алкоголя изо рта и т.д.), тем самым оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении от 05 февраля 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. №

Указанные акты не обжаловались и вступили в законную силу.

Обоснованность привлечения ФИО1 к административной ответственности проверена прокурором и судом, не оспаривается лицом, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в течение одного года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно материалам дела ФИО1 проживает по адресу: <...>, с братом и сестрой, официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, в употреблении наркотических средств замечен не был, спиртные напитки употребляет, каких-либо жалоб и заявлений от соседей не поступало.

Учитывая сведения об образе жизни ФИО1, характер совершенных им административных правонарушений (гл. 20 КоАП РФ), с целью усиления контроля за поведением ФИО1, для обеспечения индивидуального профилактического воздействия, ему следует дополнить ранее установленное административное ограничение в виде одной дополнительной явки на регистрацию в ОМВД России по Режевскому району, а всего три обязательные явки на регистрацию.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Режевскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Режевского городского суда Свердловской области от 19 июля 2018 года, следующим: обязать ФИО1 являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту проживания или места пребывания, один раз в месяц, а всего три раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Председательствующий Н.А. Осинцева