Постановление № 5-571/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 5-571/2018

Дело № 5-571/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 03 октября 2018 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Ремстройдом» ФИО1, <дата> рождения, уроженца <место рождения>, зарегистрированного по месту жительства в <адрес>, фактически проживающего в <адрес>, <семейное положение>

у с т а н о в и л:

Директор ООО «Ремстройдом» ФИО1 19.05.2018 в пос. Ола Ольского района Магаданской области, ул. Школьная, д. 6 не исполнил предписание должностного лица муниципального контроля № 19/61 от 24.10.2018, согласно которому Обществу надлежало в срок до 18.05.2018 устранить неисправность кровли многоквартирного дома (далее - МКД) № 8 по ул. Каширина в пос. Ола Ольского района Магаданской области. Факт неисполнения предписания установлен актом № 24 от 29.05.2018 составленным консультантом отдела по обеспечению деятельности административной комиссии и муниципального жилищного контроля правового управления администрации муниципального образования «Ольский городской округ» ФИО2 по результатам проведенной им в период времени с 11 часов 30 минут до 11 часов 50 минут и с 15 часов 30 минут до 15 часов 40 минут 29.05.2018 внеплановой выездной проверки.

По данному факту в отношении директора ООО «Ремстройдом» ФИО1 консультантом отдела по обеспечению деятельности административной комиссии и муниципального жилищного контроля правового управления администрации муниципального образования «Ольский городской округ» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

В соответствии с ч.3 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Из материалов административного дела усматривается, что должностным лицом органа муниципального жилищного контроля - консультантом отдела по обеспечению деятельности административной комиссии и муниципального жилищного контроля правового управления администрации муниципального образования «Ольский городской округ» ФИО2 на основании акта проверки № 61 от 24.10.2017 ООО «Ремстройдом» выдано предписание № 19/61 от 24.10.2017 об устранении в срок до 18.05.2018 нарушений пп.«в» и «з» п.11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, п.7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, п.п.4.6.1.1 и 4.6.1.28 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а именно - устранить неисправности кровли МКД № 8 по ул. Каширина в пос. Ола над квартирами № 10 и № 11, приводящие к протечкам кровли и к увлажнению конструкций названного дома (л.д. 18-19, 20

Данное предписание получено ООО «Ремстройдом» 25.10.2017 (л.д. 21).

В целях контроля исполнения вышеуказанного предписания на основании распоряжения главы МО «Ольский городской округ» № 118-р от 16.05.2018 (л.д. 24) проведена внеплановая выездная проверка ООО «Ремстройдом» в период с 11 часов 30 минут до 11 часов 50 минут и с 15 часов 30 минут до 15 часов 40 минут 29.05.2018, в ходе которой установлено, что ООО «Ремстройдом» предписание № 19/61 от 24.10.2017 не исполнено (л.д. 27-28, 29).

В судебном заседании установлено, что предписание должностного лица сектора муниципального жилищного контроля администрации муниципального образования «Ольский городской округ» № 19/61 от 24.10.2017 выдано в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, требования, изложенные в предписании являются законными и обоснованными, протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст.ст.4.5, 28.1, 28.2, 28.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.8.1 Устава ООО «Ремстройдом», утвержденным решением № 1 единственного учредителя Общества от 13.05.2013, единоличным исполнительным органом Общества является его директор (л.д. 38-41).

Согласно приказа № 11 от 06.04.2015 ФИО1 вступил в должность директора ООО «Ремстройдом» с 06.04.2015 (л.д. 47).

Материалы дела объективно свидетельствуют о наличии вины директора ООО «Ремстройдом» ФИО1 в совершении административного правонарушения, которая в рассматриваемом случае выразилась в невыполнении в срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Представленные суду доказательства виновности ФИО1 отвечают требованиям относимости и допустимости доказательств. Процессуальные документы составлены правильно.

Невыполнение директором ООО «Ремстройдом» ФИО1 в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего муниципальный жилищный контроль судья квалифицирует по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и отягчающих административную ответственность, определенных ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает возможным применить в отношении ФИО1 административное наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, по которой квалифицированы его действия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в ил:

Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Ремстройдом» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: УФК по Магаданской области (Администрация муниципального образования «Ольский городской округ» л/с <***>), ИНН <***>, КПП 490101001, р/с <***> в Отделении Магадан г. Магадан, БИК 044442001, ОКТМО 44702000, КБК 922 116 90040 04 0000 140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.В. Власенко